“十三五”时期手语和盲文管事回来痔疮 肛交

手语和盲文是稀奇的语言翰墨形态，是听力和成见残疾东说念主想维、学习和交流的要紧器用。我国有3000多万听力和成见残疾东说念主，他们当中有相配部分使用入辖下手语和盲文，因此，手语和盲文是国度语言翰墨的要紧构成部分。手语和盲文管事是文化栽种行状和残疾东说念主行状的基础性管事之一。党和国度遥远高度爱好手语和盲文管事，仅在“十三五”期间，国务院酌量指挥就屡次作出指令批示，干系国度磋议也将手语和盲文管事作为要紧内容纳入其中。

五年来，中国残联积极履行党和政府赋予的职能，会同栽种部、国度语委、中央宣传部、国度广电总局等酌量国度语委委员单元，深入贯彻落实国度磋议、专项磋议和指挥同道酌量指令批示精神，主动融入国度语言翰墨行状发展大局，聚焦残疾东说念主语言翰墨生活最需要措置的热门和难题，赓续鼓舞手语和盲文表率化、设施化、信息化，提高东说念主语和盲文社会服务水平，强化国度通用语言翰墨刚劲，推动残疾东说念主的生活便利性和交流无断绝环境不休改善，加速构建包容互助、残健交融的文静社会氛围。

一、管事措施和获利

（一）作念好手语和盲文管事顶层设想，酿成管事协力。

一是将手语和盲文管事纳入干系国度磋议，制定手语和盲文管事专项磋议。依据《国度中历久语言翰墨行状更动和发展磋议摘抄（2012-2020年）》和管事需要，将手语和盲文表率化管事内容纳入栽种行状、语言翰墨行状、加速残疾东说念主小康进程、鼓舞基本环球服务均等化4个国度磋议。中国残联、栽种部、国度语委、原国度新闻出书广电总局制定实施《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》，对“十三五”手语和盲文管事进行系统部署，明确手语盲文表率化管事的“时辰表”和“门路图”，贪图、有形状、有目的地对以往手语和盲文表率化效果进行继承、发展和完善。2018年，中国残联、栽种部、国度语委、中央宣传部、国度广电总局印发见告并结伴召开电视电话会，部署国度通用手语和国度通用盲文彭胀管事。

二是冉冉强化手语和盲文管事的法律保障。栽种部、国度语委、中国残联等部门积极推动，在《国度通用语言翰墨法》《教效法》《教师经验条例》等法律法例更正过程中，提倡明确手语和盲文法律地位、使用国度通用手语和国度通用盲文等建议。在《残疾东说念主栽种条例》更正中，推动将“从事听力残疾东说念主栽种的稀奇栽种教师应当达到国度章程的手语等第设施，从事成见残疾东说念主栽种的稀奇栽种教师应当达到国度章程的盲文等第设施”作为稀奇栽种教师的恳求条件之一。此外，栽种部在制定《稀奇栽种教师专科设施（试行）》《稀奇栽种专科认证设施》《稀奇栽种专科师范生教师才调设施》等规章轨制时，也都写入了酌量国度通用手语和国度通用盲文的条件。

三是基本酿成手语和盲文表率化管事机制。中国残联牵头，栽种部、国度语委、新闻出书和播送电视料理等部门参与，统筹世界手语和盲文管事，共商重要问题和管事落实。语言翰墨、栽种、宣传、新闻出书和播送电视料理部门，干系研究机构、出书单元及社会组织也各司其职、各尽其责。残联组织作念好组织协调管事，保障经费干涉，颐养聋协、盲协、专科出书社等方面积极性，充分尊重听力和成见残疾东说念主作为手语盲文使用者的主体地位，留意听力和成见残疾东说念主的参与。2016-2020年，中国残联共干涉中央财政预算内经费约3050万元，用于手语和盲文管事。

各地语言翰墨部门将手语和盲文管事作为语言翰墨管事的要紧构成部分，纳入磋议、统一部署，作念好业务指导和本事援救；栽种部门安排好教师和在校听力、成见残疾学生的国度通用手语和国度通用盲体裁习，饱读舞各级各种学校探索科学的教学方法；宣传、新闻出书和播送电视料理部门采取多种款式平日深入宣传，冉冉在国度公事活动、电视和汇注媒体、环球服务、信息处理中使用国度通用手语和国度通用盲文。初步酿成了残联牵头，语委、栽种、宣传、广电等多部门共同鼓舞国度通用手语和国度通用盲文宣传彭胀的深广形式。

（二）初步酿成国度通用手语和国度通用盲文表率设施体系，提高东说念主语和盲文表率化水平。

一是研制国度通用手语和国度通用盲文，更正、研制国度通用手语和国度通用盲文配套表率。栽种部、国度语委、中国残联共同组织力量，历时八年研制国度通用手语和国度通用盲文决策。2018年，《国度通用手语常用词表》《国度通用盲文决策》肃肃发布并成为国度语委语言翰墨表率，记号入辖下手语有了“普通话”、盲文有了“表率字”。为配合国度通用手语和国度通用盲文的彭胀、适合信息化期间手语盲文传播、出书新要求，组织更正《汉语手指字母决策》，研制《〈中华东说念主民共和国国歌〉国度通用手语决策》，先后于2019年、2020年景为国度语委语言翰墨表率。四个表率丰富了国度通用语言翰墨的内涵和表率设施体系，强化了听力和成见残疾东说念主的国度通用语言翰墨刚劲，切实保障了听力和成见残疾东说念主的稀奇语言翰墨权力。

二是赓续开展手语、盲文干系等第设施制订和测试准备管事。组织研制国度通用手语和国度通用盲文水对等第设施、手语翻译经验（水平）等第设施，研开国度通用盲文测试大纲和题库，细化国度通用手语水对等第观望设施，确保国度通用手语、国度通用盲文水对等第考试内容愈加表率、合理。手语翻译经验（水平）等第设施研究已顺利结题，将开展手语翻译经验观望认证试点管事。此外，开展盲校文科类、理科类、针灸推拿等专科常用词通用盲文象征简写决策研究，以及国度通用盲文数理化象征和音乐象征更正等管事。

（三）鼎力彭胀国度通用手语和国度通用盲文，不休提高社会服务才调。

一是平日开展骨干东说念主员培训。以栽种和社会服务规模为主阵脚，组织开展手语和盲文骨干东说念主员国度级培训，培训对象主要包括特教教师、手语翻译（主理东说念主）、残酌量统和环球服务规模处当事者说念主员等，共培训1693名国度通用手语骨干和729名国度通用盲文骨干。各省（区、市）也积极开展省级及以下手语和盲文骨干东说念主员培训，受训东说念主员达数十万东说念主，荒谬留意面向各种环球服务机构（窗口单元）处当事者说念主员开展国度通用手语和国度通用盲文培训。

二是多种款式开展宣传彭胀。中国残联、栽种部、国度语委等部门共同配合，通过印发文献、召开新闻发布会、拍摄视频和披发挂图等款式，向全社会推介国度通用手语和国度通用盲文。各省（区、市）也纷繁分解主不雅能动性，加速国度通用手语和国度通用盲文的彭胀使用：如北京市制作《跟我学手语》、《跟我学盲文》汇注教学课程；江苏将国度通用手语和国度通用盲文的彭胀与推普周活动相结合；青海将手语电视节目掩盖到全省六州两市，吉林、山东、福建等地在省市电视台开设手语栏目；湖南推放洋家通用盲文彭胀音乐MV、国度通用盲文汇注微课堂；安徽、广东、云南等省份举办讲座或手语（盲文）技能大赛；上海、四川特聘“手语推庞杂使”；贵州围绕“同语齐心 逐梦黔行”系列活动，进步国度通用手语和国度通用盲文的社会知道度，营造无断绝社会环境；由中国盲文手语彭胀服务中心提供本事援救，江苏、山东、安徽、浙江、贵州、黑龙江、新疆等26个省份借助开展听力、成见残疾东说念主普通话替代性测试，全面彭胀使用国度通用手语和国度通用盲文。

三是积极开展社会服务。来源，以部门合作、购买服务等多种方式，为各部门、行业提供手语和盲文服务。如上海残联和上海高院结伴开展“法官学手语”活动，并共同开发干系培训课程、课本及宣传手册；湖南省以政府购买服务方式，在政务服务中心、病院、保障公司、银行、培训学校和残疾东说念主办事逼近企业等开展良友视频手语翻译服务；杭州市开发实时在线翻译系统，以机载诱导的方式遗弃在环球服务场所等。第二，积极参与推普脱贫，结合残疾东说念主脱贫攻坚，开展手语盲文社会服务。中国盲协在农村费事盲东说念主保健推拿培训和办事安置面目中，专门建设盲文课程，让盲东说念主学习国度通用盲文，提高知识技能，充分体现文化扶贫，受到庞杂盲东说念主民众的接待。第三，在疫情防控期间为庞杂残疾东说念主实时提供服务。新冠疫情发生以来，中国聋协和北京、天津、上海、湖北、湖南等省市积极努力，通过重要事件新闻发布会上增配手语翻译进行同步手语直播等方式，保证听力残疾东说念主第一时辰了解简直情况；部分省市通过志愿服务、购买服务等方式，为聋东说念主信息考虑、医疗服务等提供保障，为重要灾害和疫情状态下的听力和成见残疾东说念主救急语言服务作出开拓性努力。

四是开发丰富汇注学习资源。《国度通用手语辞书》APP、“国度通用手语系列”APP先后上线，供庞杂手语使用者、研究者、爱好者学习交流，累计下载超50万次，两款APP区分入选了国度新闻出书署2020年、2019年“数字出书极品彩选推选计划”。开发国度通用盲体裁习APP，通过明盲对照方式，完了国度通用盲文的教与学。通过“互联网+培训”的模式彭胀国度通用手语和国度通用盲文。中国盲文出书社与北京市盲协推出“国度通用盲文问答微课堂20讲”，通过公众号和网站等进行彭胀，为国度通用盲文彭胀普及提供要紧线上平台。华夏出书社、中国聋协等开设“通用手语”公众号，为听力残疾东说念主、手语管事者、教师等学习手语、科普学问及传递信息搭建平台，其中的“手语说今天”栏目，同步更新至学习强国、东说念主民日报、央视频、当天头条等汇注平台，合计浏览量约100万次。

五是出书干系典籍。以《国度通用手语常用词表》为基础，组织出书四卷本《国度通用手语辞书》。国度通用手语和国度通用盲文进入2019年秋季运转使用的部分聋校或盲校的义务栽种阶段课本。配合聋校新课标的实施，组织出书数学、物理、体育和律动、好意思术、规划机常用词等国度通用手语册本，后续还将出书其他学科类国度通用手语册本。中国盲文出书社2019年完了当年发稿盲文读物全部转型为国度通用盲文，2020年完成国度通用盲文读物的全面转型，累计出书国度通用盲文读物千余种，涵盖主题出书类、课本教辅类、社会科学类、当然科学类、明盲对照类等大类。栽种部、国度语委组织编写的《中华经典读本（大字·盲文版）》（4册），作为国内第一套集国度通用盲文翻译和明盲文傍边对照排版为一体的读本，还编写出书了《中华经典读本（手语版）》，传播了优秀传统文化，彭胀了国度通用手语和国度通用盲文。

（四）积极开展手语盲文科学研究，加速效果攻击。

一是着力推入手语和盲文科研面目研究。以推动国度通用手语和国度通用盲文表率化进程，措置听力和成见残疾东说念主敌手语、盲文不休增长的需求为导向，在开展基础研究的同期，重心扶助应用类研究面目，加速补皆短板。“十三五”期间，盲文语料库建造被国度社科基金作为重要面目予以援救，栽种部、国度语委、中国残联络续鼓舞手语语料库建造等。中国残联共立项42个手语和盲文研究面目（手语26项、盲文16项），提供援救经费 260多万元；刻下已结题32项。这些科研面目包括不同业业或场景干系手语和盲文设施、软件、课本、教法等，拓展了国度通用手语和国度通用盲文的影响范围，为下一步的效果攻击与彭胀使用奠定了基础。通过加强面目全程的表率化料理，汇聚了一批有担当、有才调的科研东说念主才。

二是加强手语和盲文研究基地建造。栽种部、国度语委、中国残联络续建造依托北京师范大学和南京稀奇栽种师范学院竖立的国度手语和盲文研究中心及中国盲文手语彭胀服务中心，分解两中心在策略征询、设施建造、东说念主才培养、学科建造、地方指导等方面的中枢作用，在经费干涉等方面给予援救。2021年6月，中国残联、国度语委依托华夏出书社、中国盲文出书社建造“国度通用手语数字彭胀中心”、“国度通用盲文研究和彭胀中心”。山东、浙江等地则竖立了省级国度通用手语和国度通用盲文彭胀（研究）中心。

三是建造完善手语和盲文语料库。采集9个地区的手语词视频约60000个、手语语篇视频40个，建立国内第一个手语语料库网站。建成海外上首个千万级语料限度的盲文语料库，舒服盲文现实研究、辞书编纂、盲文教学、信息化研发等规模的需求。依托12个省级聋东说念主协会建造掩盖世界7大方言区的手语信息采集点，将聋东说念主常用的新词新语按照手语表率化要求实时补充到国度通用手语常用词表中。完成国度通用手语采集设施、标注设施、手形设施和干系术语设施的研讨，为“十四五”期间在国度通用手语语料库建造重要冲破奠定基础。

二、“十四五”重心任务

诚然“十三五”期间我国手语和盲文管事取得了不少获利，但还存在着立法薄弱、表率设施建造欠缺、学科建造起步晚、高水平专科东说念主才匮乏、社会服务水平较低和举座干涉不及等凸起问题，手语和盲文表率化、设施化、信息化还有待进一步提高。为推动措置这些问题，中国残联会同中宣部、栽种部、国度语委、科技部、工信部、文旅部、国度广电总局等部门于本年6月印发了《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》（以下简称第二期行径计划）。“十四五”期间，咱们要重心作念好以下管事：

（一）加强手语和盲文管事的法律保障，尽快确立手语和盲文的法律地位。在《国度通用语言翰墨法》《教效法》《教师经验条例》等法律法例更正过程中，增多国度通用手语和国度通用盲文酌量内容。

（二）将手语和盲文纳入《国度语言翰墨行状“十四五”发展磋议》，以及栽种、科技、文化等干系发展磋议，统筹磋议、举座鼓舞“十四五”及畴昔一段时期手语和盲文管事。

（三）贯彻世界语言翰墨会议精神和第二期行径计划部署，完善手语和盲文管事的体制机制，进一步加强手语和盲文表率化、设施化、信息化建造，进一步加大彭胀使用国度通用手语和国度通用盲文的力度。针对听力和成见残疾东说念主在栽种、播送影视、环球服务等规模亟需措置的交流断绝问题，作念好科研和社会服务管事。

围绕重心    落实磋议    作念好实事

国度手语和盲文研究中心

国度手语和盲文研究中心成立于2010年7月。在中国残联、栽种部、国度语委的径直指导下，字据《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020）》，“十三五”期间，中心重心作念了以下一些具体管事：

一、分解征询作用，推入手语和盲文策略法例的建造

这些年，中心积极参与国度《国度通用语言翰墨法》、《教效法》和《残疾东说念主栽种条例》更正，参与制定栽种部《稀奇栽种教师专科设施（试行）》《稀奇栽种专科认证设施》《稀奇栽种专科师范生教师职业才调设施》等管事，为在这些法律法例中写入酌量国度通用手语和国度通用盲文的条件建言献计。在已经颁布的一些法例规章中摄取了咱们的建议。同期，结合聋校、盲校新课标的实施，新课本的编写，咱们径直提倡和核定新课本使用国度通用手语和国度通用盲文的决策，使它们进入国度课程、国度课本。

二、分解骨干作用，研制事关全局的手语和盲文表率设施

我国在手语和盲文的基础表面和应用研究方面需要补短板的地方许多，为此，需要抓事关全局性的重隐痛情先作念。“十三五”期间，由中心领衔，与中国聋协、中国盲协联袂，研制完成《国度通用手语常用词表》《国度通用盲文决策》《汉语手指字母决策》；配合中国聋协研究完成《〈中华东说念主民共和国国歌〉国度通用手语决策》。这四项效果均以国度语委语言翰墨表率的口头颁布实施，为国度通用手语和国度通用盲文的学习和彭胀使用奠定了最要紧的基础，在社会上产生了积极的影响。同期，将为听力残疾、成见残疾东说念主提供表率、优质服务和稀奇栽种作为研究面目谋篇布局的两个重心，开展国度通用手语、国度通用盲文水对等第设施的研究和为教学服务的手语、盲文研究。出书了数学、好意思术、体育和律动、规划机等学科课程的通用手语，编印了手语教学挂图和盲文教学挂图。

三、分解影响作用，配合各方开展手语和盲文的研究和彭胀管事

不论是补短板，如故开新篇，手语和盲文研究和彭胀管事需要分解各方面的积极性，颐养各方面的力量参与。为此，几年来中心不仅与中国聋协、中国盲协结伴开展研究，举办国度级培训班，还积极援救各地干系单元、组织，开展研究和彭胀管事。如咱们援救国度手语语料库和汉语盲文语料库的建造；援救中华经典诵读的手语版、盲文版的研究；援救高校手语翻译专科建造；近百东说念主次到各地协会、学校、机场、买卖服务业、社区等举办的培训班宣传党和国度对于手语、盲文管事的策略方针，先容国度通用手语、国度通用盲文，为扩大手语、盲文管事的社会影响，营造无断绝的深广环境驰驱出力。

下一步，咱们将谨慎学习和贯彻《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》，在畴昔五年，为加速手语和盲文表率化、设施化、信息化进程络续全心尽力，争取让更多的研究效果惠及庞杂听力残疾和成见残疾东说念主。

担当主体协会责任    努力推动盲文表率化管事

中国盲东说念主协会

手语盲文是听力和成见残疾东说念主使用的稀奇语言翰墨，手语盲文管事是国度语言翰墨管事不可或缺的构成部分。提高东说念主语和盲文的表率化、科学化水平，彭胀使用国度通用手语和国度通用盲文，是党和国度温煦残疾东说念主群体、爱戴残疾东说念主语言翰墨权力的重要举措，对提高庞杂听力残疾东说念主和成见残疾东说念主的栽种质地和文化训诲，提高他们的交流才调和社会参与水平都具有要紧意旨。“十三五”期间，中国盲团结为世界成见残疾东说念主的利益代言东说念主、权力爱戴者和服务提供者，在盲文表率化管事中积极分解主体协会作用，努力响应盲东说念主群体的文化需求，与左右业务部门及干系单元密切合作，担算作为，分解了积极作用。

一、参与顶层设想，推动将国度通用盲文纳入到干系策略和法例中

“十三五”期间，中国盲协字据国度干系部署，在中国残联指挥下，深入参与了中国残联、栽种部、国度语委、国度新闻出书广电总局四部门发布的《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》和中央宣传部、中国残联、栽种部、国度语委、国度广电总局五部门共同印发的《对于彭胀国度通用手语和国度通用盲文的见告》等文献的制定过程，为《国度通用语言翰墨法》、《残疾东说念主栽种条例》、《教效法》以及无断绝干系法例、表率的更正和制定提倡建造性建议，力图将国度通用盲文及干系管事纳入法律法例体系。为措置以盲东说念主群体为主的阅读断绝群体的阅读资源问题，通过世界东说念主大和世界政协等渠说念推动在《文章权法》更正过程中拓展包括盲文在内的无断绝作品的版权豁免，推动《马拉喀什公约》在国内的审批落地。

二、深度参与国度通用盲文决策的研制和试点管事

中国盲协积极参与援救国度通用盲文决策研制管事，干系指挥和盲东说念主各人全程参与课题的研究过程，和左右业务部门配合，屡次组织各人研讨会、论证会、盲东说念主谈话会等，组织省级盲协主席和盲文骨干就国度通用盲文决策征求意见。2017年，字据国度通用盲文试点管事的部署要求，中国盲协承担了9个省级盲协的试点管事，在试点过程中，盲协组织各人到多地进行指导和培训，召开谈话会听取盲东说念主民众意见，组织世界盲文骨干积极参与盲文试点管事会议，保障了国度通用盲文决策充分招揽盲东说念主群体的意见。

三、承担世界盲文骨干培训任务，指导各地盲协作念好国度通用盲文彭胀管事

字据《对于彭胀国度通用手语和国度通用盲文的见告》要求，在中国残联援救下，从2018年至2021年，中国盲协区分在北京、重庆、山东、湖南、江苏等地举办国度通用盲文骨干培训班，共培训各省盲协骨干、高校和特教学校教师、盲文出书专科东说念主员700多东说念主，受训东说念主员掩盖31个省（区、市）和100多个盲校、特教学校，为国度通用盲文的彭胀奠定了师资基础。中国盲协还指导和援救地方盲协开展国度通用盲文彭胀管事，在课本、师资等方面为他们提供援救和匡助；建立微信交流群，在盲协网站上分享国度通用盲文课本和彭胀劝诫。

四、开展国度通用盲文彭胀管事，助力残疾东说念主脱贫攻坚

为落实国度残疾东说念主脱贫攻坚部署，体现文化扶贫，盲协在近几年的国度通用盲文骨干培训管事中，详细向费事地区歪斜，为“三区三州”培训了骨干教师20多名。2019年，中国盲协汇聚社会资金，在甘肃临夏州组织了农村费事盲东说念主保健推拿培训和办事安置面目，100名盲东说念主通过培训办事完了脱贫，在培训课程中建设了盲文课程，让盲东说念主学员初步掌执盲文这一学习文化知识的器用。在2020年中国盲协组织的五省市半途失明康复试点面目中，也专门建设了国度通用盲体裁习模块，匡助半途失明者学习国度通用盲文。

五、成立专门委员会，推动国度通用盲文彭胀与研究管事

为充分分解盲东说念主协会在国度通用盲文表率化管事中的作用，2018年，中国盲协成立了国度通用盲文彭胀与研究委员会。依托该委员会，联袂科研机构，推动国度通用盲文研究管事。和兰州大学合作，建立信息无断绝实验室，研发国度通用盲文数字平台，在线提供国度通用盲文翻译以及数学公式和音乐象征裁剪公益服务。组织开展了国度通用盲文彭胀情状专项访问，和长春大学团队合作，对国度通用盲文的彭胀情状及盲文使用情状进行了系统调研并撰写了研究回报，为制定“十四五”国度通用盲文干系磋议提供了依据。

字据访问，“十三五”期间，国度通用盲文的彭胀机制和社会氛围基本酿成，国度级和省级培训任务初见奏效。但地市和县级培训管事落实不够；各级盲协在国度通用盲文的培训管事中分解了要紧作用，但盲协骨干中重度成见残疾东说念主使用盲文的比例较低；各地盲校对国度通用盲文的彭胀管事比较爱好，但有盲班的特教学校盲文师资不及，国度通用盲文彭胀管事滞后。国度通用盲文彭胀管事的资金保障、组织协融合督导机制需要进一步加强。

“十四五”期间，中国盲协将按照党和国度对残疾东说念主行状、语言翰墨行状和稀奇栽种行状的举座部署，积极作为，塌实贯彻落实《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》，引颈盲东说念主群体络续开展国度通用盲文的宣传彭胀，承担好国度通用盲文的骨干培训管事；鼎力援救国度通用盲文的研究，加速完了盲文表率化、设施化、信息化宗旨；推动盲文的法制化建造，让国度通用盲文在提高盲东说念主群体文化训诲和无断绝环境建造管事中分解应有作用。

敢于担当    积极作为    为推入手语表率化作念孝敬

中国聋东说念主协会

党和国度高度爱好残疾东说念主语言翰墨权力，“十三五”期间，我国手语和盲文表率化管事呈现出全新形式。中国聋东说念主协会遥远把手语表率化管事放在要紧位置，深度参与《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》、《对于彭胀国度通用手语和国度通用盲文的见告》等文献的研制与贯彻落实，主动作为、敢于担当，分解聋协自己上风，全力助推手语表率化管事取得新奏效。

一、切实分解好主体协会作用，在国度研制和彭胀通用手语管事中恪称职守

（一）成立专门委员会，提高国度通用手语研究与彭胀管事过程中的本事含量。鉴于这项管事具有较高的专科性和本事要求，中国聋协在中国残联的援救下，区分于2014年和2019年，以手语研究和手语翻译各人为中枢，成立了两个下设专科组织，即“手语研究彭胀委员会”和“手语翻译委员会”（以下简称“手语委”和“手翻委”），两委会自成立以来，以促进聋东说念主对等参与为宗旨，不休提高自己管事才调，在聋东说念主群体、社会组织和国内手语翻译规模打造了品牌和形象。

（二）承担世界聋东说念主骨干、手语翻译骨干师资培训管事，推动国度通用手语彭胀出实效。组织听东说念主各人、聋东说念主各人联袂开展表面策略和手语应用实践培训，开拓聋听合作讲课等灵验方式。至2021年8月份累计完成101课时培训，培训520东说念主次。2020年疫情期间，改线下培训为线上培训，学员160东说念主限额报名爆满，网上教学、网上观望、网上发证，并字据学员要求在网上留存课程反复学习，培训效果超出预期。有劲推动了各省市开展手语才调进步及国度通用手语彭胀管事，并打造了一支熟练掌执国度通用手语的骨干队伍，为组建世界讲师团奠定了坚实基础。

（三）赓续灵验开展手语信息采集管事，为国度通用手语后续研究提供必因素材。与地方残联密切配合，立异手语信息采集管事方法，扩充采集内容，提高管事效率，开展采集技能培训，提高当地手语知识水平，完成好世界12个手语信息点的信息采集管事，充实丰富国度通用手语语料，酿成动态表率机制。限定2019年底，各地采集点累计汇注手语语料样本数（视频）：词语7542个，语句3484个，语篇95个，共11121个视频。此外，实时将重要事件干系文句纳入语料信息采集范围，为后续更新、表率国度通用手语用法奠定基础。2020年采集新冠疫情、疫情防控等方面语料；2021年，为庆祝建党100周年，采集红歌、入党誓言等方面语料。

二、主动参与课题研究，为手语表率化发展提供学术和专科援救

汇聚专科东说念主才，开展各级科研面目申报和研制，参与了国度社科基金面目“中国手语分类方法与释义分析研究”；“手语翻译栽种的中国模式研究”，完成中国残联课题《手语翻译水对等第观望设施》、《〈中华东说念主民共和国国歌〉国度通用手语决策》的研制。其中《〈中华东说念主民共和国国歌〉国度通用手语决策》已作为国度语委语言翰墨表率于2021年3月起实施；中国残联课题《习近平谈治国理政高频文句手语翻译术语库建造》在结项中被评为优秀。《少先队队歌通用手语决策》、《共青团团歌通用手语决策》正在研制中。

在承担各项课题、面目的同期，中国聋协手语委和手翻委积极分解专科特长，主理了国度通用手语系列丛书之一《国度通用手语日常会话》的编写管事，并编写了手语翻译系列课本《低级/中级/高档手语翻译教程》。

三、多种款式平日宣传，不休提高协会影响力和国度通用手语社会关注度

2020年，中国聋协手语委结伴北京市手语研究会、华夏出书社，共同规划“手语说今天”系列栏目，积极分解各地聋协的主动性，以要紧历史节日、事件为主题，以手语呈现其背后的故事及意旨，在视频传播知识的同期彭胀了国度通用手语。通盘视频在学习强国、东说念主民日报、央视频等平台同步刊发，引起社会关注，营造了浓厚的手语学习氛围。

中国聋协手翻委自创建公众号以来发布原创推文26篇，内容触及习近平总布告金句优秀手语译文搜集、国内手语翻译专科先容、手语翻译办事访问以及资深手语翻译访谈等，并率先开展疫情防控方面的手语应用宣传，在各地聋协、社会组织中起到一定的示范带动作用，并在客不雅上推动了国内手语翻舌人彭胀国度通用手语的刚劲。

四、存在问题与下一步盘算

尽管手语表率化及国度通用手语彭胀管事已取得较大获利，但仍存在一些问题亟需措置：手语翻译水平观望设施仍未出台，进展情况还远不成舒服聋东说念主群体需求；手语信息采集、东说念主员培训等管事仍需加鼎力度；中国聋协所属手语委和手翻委东说念主员均为兼职，相应财力、物力保障力度有待加强。

“十四五”期间，中国聋协将贯彻《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》精神，围绕手语表率化宗旨任务，谨慎履职尽责，重心作念好以下管事：

一是完善手语翻译服务体系，冉冉扩充国度通用手语水对等第考试和手语翻译等第考试轨制。

二是加强培训料理，拓展彭胀服务范围，为我国西部等偏远地区的稀奇栽种学校聋生提供手语服务。

三是积极加强与社会各界交流，深入探索手语研究、语料库建造、手语翻译观望、手语识别等方面合作。

加强国度通用盲文研究和彭胀管事    推动盲东说念主文化行状高质地发展

中国盲文出书社

盲文作为一种稀奇语言翰墨，是盲东说念主丰富精神文化生活要紧且不可替代的器用。2015年，《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》肃肃发布，中国盲文出书社谨慎贯彻落实磋议精神，主动参与国度通用盲文研制及彭胀实施，将行径计划与主责主业深度交融，在盲文表率化、设施化、信息化建造，国度通用盲文应用彭胀和东说念主才培养方面作念了大量卓有奏效的管事。

一、加速鼓舞盲文表率化、设施化、信息化建造

（一）建立健世界度通用盲文出书轨制体系。积极参与《国度通用盲文决策（试行）》前期论证研讨及国度通用盲文试点编校管事，为决策的最终落地成型打下坚实基础；制定《国度通用盲文正音表率》《盲文典籍版式法令》等7项盲文读物编校轨制、《盲文典籍印制料理轨制》等4项盲文读物印制轨制，以及15项干系料理轨制。

（二）推动国度通用盲文干系设施研制。主理编制的《GB/T 38640-2020盲用数字出书形状》《GB/T 36719-2018藏书楼视障东说念主士服务表率》已获颁布实施痔疮 肛交，《听书机的通用本事表率》《盲文点显器的通用本事表率》已进入报批过程。参与草拟2项国度设施和2项行业设施并获颁布实施。

（三）进步国度通用盲文信息化建造。升级阳光盲文软件专科版，全面援救国度通用盲文转译，初步完了盲文数理化公式的翻译。研发智能在线盲文出书维持器用，完了盲文文本在线录入、排版、裁剪和校对功能，援救汉语与国度通用盲文的双向翻译，英盲双向翻译，公式、象征、曲谱等内容的自动翻译及现行盲文向国度通用盲文的转机，同期提供智能校对及盲文OCR识别等服务。研发国度通用盲体裁习APP，大幅提高国度通用盲体裁习的便利性。

（四）积极配合研制国度通用盲文等第设施。参与国度通用盲文等第设施考试题库开发、东说念主员培训及测试认证等管事。

二、鼎力彭胀国度通用盲文

（一）率先完成国度通用盲文出书转型升级。在全社群策群力下，2018年完了国度通用盲文读物发稿占比40%，2019年完了当年发稿盲文读物全部转型为国度通用盲文出书，2020年完成国度通用盲文读物的全面转型，累计高质地出书国度通用盲文读物1300余种，实时出书《习近平谈治国理政》第三卷《论对持党对一切管事的指挥》等党和国度要紧文献国度通用盲文版，精确出书盲校各级各种课本教辅，高效出书进步盲东说念主办事创业才调盲文读物，立异制作大字·国度通用盲文对照读物，研制发国度通用盲文培训课本，为国度通用盲文世界彭胀奠定了坚实基础。

（二）在教学实践中彭胀国度通用盲文。全面布局并快速鼓舞盲东说念主各级各种栽种、康复、办事的国度通用盲文典籍出书管事。编译出书国度通用盲文课本教辅167种，涵盖义务栽种阶段盲生教辅用书4个学科90种、高中盲文教科书9个学科50种、推拿中等专科盲文统编课本9种、社会盲东说念主培训教程及教辅典籍18种。

（三）面向全社会进行国度通用盲文援救服务。为北京2022冬残奥会提供国度通用盲文点字和英语盲文点字翻译校对服务，为中国绿化基金会、环球影城等机构提供国度通用盲文翻译服务。举办国度通用盲文技能竞赛。

（四）开展国度通用盲文培训彭胀。2018年7月1日《国度通用盲文决策》肃肃发布后，实时并保质保量完成《国度通用盲文决策》《国度通用盲文自学指示手册》盲文版出书管事，为国度通用盲文世界彭胀提供了坚实保障。以各级盲协、各地盲校为重心，推动世界各地加强国度通用盲文宣传彭胀，并深入下层开展调研指导。2018至2020年，圆满完成10余期国度通用盲文骨干师资及国度通用盲文彭胀培训，累计培训近千东说念主次。在“中国盲文藏书楼”微信公众号及“中国盲协”网站等平台推出“国度通用盲文问答微课堂20讲”“国度通用盲文自学指示手册”线上课程，诱惑了盲东说念主在线学习国度通用盲文，限定9月，课程总点击量已达31603次。

三、加强国度通用盲体裁科建造和东说念主才培养

（一）进步国度通用盲文出书举座水平。为达到国度通用盲文表率化要求，中国盲文出书社作念好国度通用盲文先驱和茅头兵，谨慎组织开展学习培训观望活动，采取培训与观望结合、逼近学习与个东说念主自学相结合模式；对持“先转带动后转，最终达到共同转型”原则，抓好国度通用盲文转型观望管事，从根底上促进国度通用盲文出书升级；同期，谨慎组织盲文出书东说念主员学习《国度通用语言翰墨法》《汉语拼音决策》等法律法例及规章轨制，赓续进步国度通用盲文出书举座水平。

（二）积极参与国度通用盲文研究管事。饱读舞国度通用盲文出书骨干力量申报省部级及国度级课题，2018年完成国度语委“面向盲文出书的数理化公式盲文转机方法研究”课题，2020年完成中国残联“盲文数字印制的实践研究”课题；饱读舞出书东说念主员参加国度通用盲体裁科简写决策、分词法令、课本教法等干系课题。比年，盲文出书东说念主员发表酌量盲文研究与应用彭胀干系文章及学术论文20余篇。

2021年6月28日，国度语委、中国残联共建的“国度通用盲文研究和彭胀中心”在中国盲文出书社肃肃成立。国度通用盲文研究和彭胀中心将谨慎贯彻世界语言翰墨会议精神，积极落实《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》，加强盲文表率化、设施化、信息化建造，加大国度通用盲文研究和彭胀力度，强化东说念主才队伍建造，为成见残疾东说念主提供无断绝的语言翰墨援救。

建造宣传信息平台    服务国度通用手语彭胀

华夏出书社

华夏出书社作为服务于残疾东说念主文化行状的出书单元，袭取“进展东说念主说念主义”精神，对持社会效益优先原则，深入贯彻落实《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》，以国度通用手语典籍出书为重心，开展了一系列研发应用彭胀管事，不休鼓舞听力残疾东说念主交流无断绝环境建造，努力推动独创手语表率化信息化管事新形式。

一、聚焦主责主业，积极主动作为，为加速鼓舞手语表率化提供有劲维持

一是高度爱好、积极配合国度语言翰墨表率《国度通用手语常用词表》的发布与实施。我社作为草拟单元之一，赶紧动员组织手语面目组东说念主员加班加点，与词表撰写者、绘制者一说念，保质保量地完成了《国度通用手语常用词表》的成稿与出书刊行，保障表率顺利发布实施。

二是提前行径、塌实开展《汉语手指字母决策》的出书和刊行。除作念好决策各项基础配合管事外，我社重心针对栽种规模主阵脚，出书刊行了《汉语手指字母指式挂图》，作为世界聋校国度通用手语教学参考，为师生学习使用决策提供便利，灵验进步决策学习彭胀的效果。

三是分解上风、全程参与《〈中华东说念主民共和国国歌〉国度通用手语决策》草拟与研制。手语各人、手语面目总监徐聪同道在前期调研、初步决策试点、肃肃决策酿成与彭胀过程中全程参与，充分分解了专科技能东说念主才资源上风。此外，我社还荒谬邀请邰丽华同道作为手语模特拍摄制作挂图，向世界各地稀奇栽种学校和残联组织免费赠阅彭胀。

四是系统规划、履职尽责作念好国度通用手语系列典籍出书管事。“十三五”期间我社陆续出书了《国度通用手语辞书》、社会主义中枢价值不雅、中国各民族称号、义务栽种阶段学科等国度通用手语系列典籍/挂图，共计16个品种、6598千字、44750册/张。其中1种荣获第五届中国政府出书奖提名奖、9种被彩选为国度出书基金面目。其间，我社屡次组织协调聋东说念主教师、手语研究者、学科各人等参加审稿会，不休提高成稿效率、保证出书进程，实时舒服栽种和社会服务规模用书需求。

二、立异管事想路，建造信息平台，努力适合信息化期间手语传播出书新要求

一是研发“国度通用手语系列”APP，开设线上免费培训课程。APP汇集我社出书的手语系列通盘电子书及视频，自2018年上线以来共发布30余册手语典籍的电子版，学习视频375个，合计时长4107分钟，总容量约合16300M。APP中开设的线上培训课程既包括手语科普类的短视频，也包括专题式的培训，均为免费学习使用。APP总下载卓绝3万次，使用东说念主次卓绝30万，其中有25万东说念主次参加专题培训，权贵扩大了国度通用手语的彭胀范围。2019年，APP入选国度新闻出书署“数字出书极品彩选推选计划”。

二是研发“国度通用手语辞书”APP，配合纸质书同步彭胀。作为《国度通用手语辞书》器用书的配套APP，在各应用市场上也曾推出就广受读者好评，合计下载东说念主数卓绝20万，平均日活跃用户约3000东说念主。我社荒谬安排专东说念主负责汇注读者通过APP在线即时反馈的意见，为后续更新完善各项功能提供参考。APP入选2020年度国度新闻出书署“数字出书极品彩选推选计划”、2021年中宣部“献礼建党百年百佳数字出书极品面目”。

三是研发“华夏手语”APP，协助手语信息采集点采集管事。为配合国度通用手语语料库建造管事，协助中国聋东说念主协会在世界12个手语信息采集点开展信息采集管事，我社以信息采集管事特色为导向研发APP，2020年11月上线使用后，充分分解了信息化上风遵循，切实提高了手语信息采集管事效率。

三、培养科研东说念主才，提高科研实力，为下一步效果攻击和彭胀使用奠定基础

一是凝练研究场所，关注手语规模最新表面或本事研究动态，优先把资源干涉到塌实的基础研究管事中。“十三五”期间，我社组织2东说念主次以课题构成员的身份参与手语干系的国度社科基金面目一个，组织13东说念主次参与中国残联寄予的部级手语课题六个，组织4东说念主次参与草拟国度语言翰墨表率三个，为国度通用手语表率化效果落实落地提供研究维持基础。

二是事先磋议设想，下千里一线精确访问研究，为后续科研管事打基础、创条件、蓄能量。为作念好国度通用手语等第水平考试的准备管事，我社提前磋议手语学习数据库建造，刻下已初步完成搭建。深入下层各地聋校，利用汇注，以实地、问卷、访谈等款式进行谨慎风雅充分的调研，在平日征求意见的同期得回了聋校手语彭胀的第一手信息，为下一步的研发与彭胀管事打下基础。

四、开拓宣传渠说念，营造社会氛围，服务手语宣传彭胀管事大局

“十三五”期间，我社利用“互联网＋”想维立异手语表率化信息化管事，借助多个平台开展款式种种的宣传彭胀管事，以易于传播的方式将手语知识送到听力残疾东说念主一又友、手语管事者、教师等群体身边。

2017年开放的“通用手语”公众号，已累计粉丝逾3万，发布推送122次，其华夏创文章28篇，累计浏览量卓绝30万。推送内容触及国度通用手语基本学问、防疫知识、要紧节日及新闻热门先容、庆祝建党一百周年系列、一般常见生活问题等，通盘内容均配有手语视频演示。

2018年8月至9月，我社协同中国残疾东说念主艺术团等昆仲单元，制作完成国度通用手语版的《中华东说念主民共和国国歌》视频成片，于国庆节前发布，全网播放量近百万。

2020年，我社与中国聋东说念主协会、北京手语研究会共同合作，在“通用手语”公众号上开设“手语说今天”栏目，制作发表视频节目56个、其他类型节目5个，并同步更新至学习强国、东说念主民日报、央视频、当天头条等汇注平台中竖立的专门栏目，合计浏览量约100万次。

经过“十三五”期间的不懈努力，我社已冉冉发展为国内出书手语出书物最多、手语数字化居品市场影响力最大的出书社。“十四五”期间，我社将深入贯彻世界语言翰墨会议精神，按照第二期行径计划部署要求，分解国度通用手语数字彭胀中心的作用，努力鼓舞新期间手语表率化进程，完善手语信息化平台建造，保持科研前瞻性和探索性，多措并举作念好宣传彭胀，不休探索加强手语表率化信息化管事的有益实践。

试点带动教学    打造校园文化    灵验彭胀国度通用手语

北京启喑实验学校

我校是参与《国度通用手语决策》试点管事世界十五所院校之一，“十三五”期间，我校不仅出色地完成了试点任务，而况不休完善国度通用手语彭胀干系管事，遴荐专项+分支、课上+课下、校内+校外、学习+观望、课题+实践等多种模式，打造“千里浸式”手语校园文化，酿成手语校本特色，国度通用手语彭胀取得深广效果。

一、以“专项+分支”模式，酿成组织结构

2016年我校将国度通用手语管事列为学校专项管事，成立了“国度通用手语彭胀指挥小组”，由谢校长牵头，对国度通用手语彭胀专项管事的开展进行举座设想、部署与指导，字据每一时期的管事需求，先后成立了手语彭胀组、手语备课组、手语教研组，彭胀组九位教师字据管事要求，单干合作，带领全校师生，通过对外宣传、课程研发、师生实践、课题研究等系列分支面目，酿成完满的组织结构，保证国度通用手语彭胀管事的全场所鼓舞。

二、以“课上+课下”模式，构建课程体系    

学校栽种教学是国度通用手语彭胀的主阵脚，它触及到通盘学科、教师和学生，同期亦然国度通用手语学习、顾忌、使用中交流最平日的门路。咱们充分分解教师资源上风，2018年组建兼有聋听教师的教研团队。并将手语课作为一门校本课程，肃肃纳入学校课程体系。手语课进课表，小学段每周两节班级手语课，初、高中段每周一节手语环球课。

来源，进行手语词汇的普及学习，手语教研构成员按照《国度通用手语彭胀决策》要求，从《国度通用手语常用词表》筛选彭胀手语词汇，按 “专任教师不少于5000个手语词，料理东说念主员不少于3000个手语词”的宗旨，细则了我校教师手语学习掌执的词汇。按计划每周制作PPT供全校师生学习，截止到刻下共制作108期，约2220个词目。

其次，对于成为课程的手语课，手语教研组对每一个学段每一学期的教学内容、教学进程、教学款式、评价方式等干系内容进行研讨细则，以保证手语教学的表率性。针对不同学段、不同庚齿聋生特色，咱们开展集预想性、实用性于一体的逼近教学。为打好手语基础，咱们尽量安排聋东说念主教师承担小学部手语课，为低年齿听障学生创设当然的习语环境。初、高中段的手语课则更多关注语言的领路和利用，在学习过程中留意方法指导。在学习效果评价上遴荐天确凿方式，如高中部的手语竞赛，初中部的手语课程表制作，学生学期内完成数个手语故事视频等，都可作为学期观望获利。既削弱了学生的考试压力，又让教师直不雅了解了学生阶段性学习效果，便于颐养教学。

此外，咱们还将国度通用手语彭胀列为通盘学科的“教学通例”。日常教学设想和实施中要体现手语的学习和使用，这是我校教学通例中的一项硬宗旨。结合《国度通用手语辞书》，将高频词和学科重心词作为课上手语教学的要点。这一作念法同期促进了教师对学科手语的学习。

三、以“校内+校外”模式， 丰富彭胀门路

咱们营造了具有特色的手语学习使用的校园文化，自2018年起每周制作一期手语学习PPT，利用一楼大厅表示屏滚动播出，陋劣师生随时学习；学校大门及教学楼正门，配有手语图版校名及“社会主义中枢价值不雅”；教学楼内墙上建设手语词展示牌区域，由专东说念主如期负责更换；各班及各层楼说念均有《国歌》国度通用手语版挂图，陋劣师生表率手势动作，通过多种门路，打造千里浸式学习环境，推动国度通用手语的彭胀。

咱们还以手语歌的款式完了彭胀和展示栽种功能， 2018年《国歌》国度通用手语彭胀启动庆典在我校的开学典礼上恢弘举行，2019年的《我和我的故国》，2020年的《你是英杰》，2021年的《赞扬故国》，均被“国度通用手语展示平台”选用。每年一首手语歌作品的录制与发布，都深深震荡了演绎者与不雅赏者的心灵。

作为都门的惟一只招收聋生的学校，咱们自发承担起国度通用手语彭胀与交流的责任， 2019年推出了面向社会的手语学习公众号“北京启喑通用手语学习平台”，开办了“跟张敦厚学手语”专栏。迄今为止已完成近100期的内容，当今该栏目已酿成手语彭胀品牌，有固定的关注学习东说念主群。2020年疫情期间，咱们制作了附带手语诠释的激情诱导专题，发布在公众号上，灵验的匡助了居家学习的聋生及家长，得回了区教研中心的高度评价。

美女自慰

四、以“学习+观望”模式，确立手语为教师与学生的必备技能

准确疏浚的使用手语，是聋校教师与聋生的基本功，学校将手语学习与观望提到了业务层面，张开手语校本培训与校本观望，确立了手语的学科地位。每学期咱们都安排1-3次国度通用手语逼近学习。请校外各人或手语教研组教师，就国度通用手语学习及使用中的重心内容和现实问题进行栽种。每学年进行一次教职职工手语观望，手语教研组制定《观望决策》，设想考试内容、观望方式及过程，并将手语考试获利与个东说念主绩效挂钩。这种方式促进了教师学习手语的责任感与主动性，也让国度通用手语的学习成为教职工日常管事的一部分。

五、以“课题+实践”模式，推动研究探索

以课题带动实践，以实践促进研究。手语课题有《国度通用手语词表》使用研究，学科词汇的嘱托研究，学科教学落实研究，手语智育功能研究等。小学语文组、考虑交易组、英语组，先后与手语教研组开展了跨学科手语词汇议论。谢校长带头主理课题，带领学校数学教师，并邀请新疆、扬州及北京结伴大学部分教师，承担了国度级课题“聋校数学学科常用词通用手语补充研究”，历时两年，研究效果《数学常用词通用手语》于2020年肃肃出书。

为进步一线教师的手语专科化水平，在确保栽种教学正常运行的情况下，咱们积极外派东说念主员参加学习和社会实践。五年来先后送出十多位一线教师，参加国度手语和盲文研究中心的专项培训班；手语教研组三名教师参加了中国聋协举办的“世界通用手语骨干翻译培训班”并得回结业文凭；聋听教师十多东说念主先后参加了《国度通用手语》系列丛书的议论、拍摄管事；五名教师承担了“北京新闻”、“都门疫情联防联控新闻发布会”的手语翻译管事；多名教师参与各级各种手语翻译实践管事。

五年来，我校的国度通用手语彭胀管事不休鼓舞，国度通用手语彭胀是一项系统工程， “十四五”期间，咱们将络续努力，力图使国度通用手语彭胀管事迈上一个新台阶。

称职尽力作念彭胀    千方百计促利用

上海市残疾东说念主结伴会

手语和盲文是听力残疾东说念主和成见残疾东说念主使用的稀奇语言翰墨，是国度语言翰墨的要紧构成部分。字据《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》《对于彭胀国度通用手语和国度通用盲文的见告》等文献精神，“十三五”期间，上海残联在彭胀国度通用手语和国度通用盲文的管事过程中，结伴干系职能部门统一相识，协同配合，取得初步奏效，现将酌量情况讲演如下：

一、积极开展试点，共同完善决策内容

2016年，上海市聋东说念主协会、上海市第一聋哑学校、上海市盲童学校三家单元被中国残联、栽种部、国度语委等细则为国度通用手语、国度通用盲文试点单元。三家单元谨慎作念好试点决策，严格按要求开展试点管事。市聋东说念主协会屡次开展聋东说念主骨干交流研讨，遴荐学习与研究相结合的方法，议论和修改兼用，把反馈意见和建议汇总起来，禀报国度手语和盲文研究中心，为推动《国度通用手语常用词表》和《国度通用盲文决策》出台孝敬理智和力量。两所学校尽管在此前从未开展过试点教学，但参与试点管事的全体教师都本着严谨务实的魄力，从语言栽种的科学性、适用性角度，在教中学，学中教。最终各人对上海的试点管事评定为“有质地、有深度”。

二、加强协调团结，明确职责单干

为贯彻中央宣传部、中国残联、栽种部共同召开的国度通用手语和国度通用盲文彭胀部署电视电话会精神，落实《国度通用手语彭胀决策》《国度通用盲文彭胀决策》，在听取市聋东说念主协会、市盲东说念主协会主要负责东说念主意见和建议基础上，咱们屡次召开由市委宣传部、市教委、市语言翰墨委、市文化和旅游局干系部门参加的管事协调会，并出台了《上海市对于进一步加强国度通用手语和国度通用盲文彭胀管事的见告》，进一步明确了各单元的职责单干，任务宗旨，从体制机制上确保了国度通用手语和国度通用盲文管事顺利鼓舞。

三、努力开发资源，着力研究彭胀使用

咱们积极开展与高校的合作，分解学校科研资源作用，加强国度通用手语和国度通用盲文的彭胀和应用。2017年上海大学手语及聋东说念主研究中心成立，2020年上海大学国度语言翰墨彭胀基地挂牌，有劲地促进本市国度通用手语和国度通用盲文研究管事。比年来，该中心完成了《中国手语服务行业近况与趋势》《新期间语言翰墨管事治理体系下稀奇东说念主群语言磋议与语言服务研究》等课题研究，参与《国度通用手语、盲文视频课程建造》以及中国手语教程（低级和中级）等面目编纂，结合“四史”栽种和党史学习栽种，联动红色场馆力量，规划制作了系列手语宣传视频，为稀奇东说念主群提供“四史”学习栽种资源，《红色之旅-四史故事（手语版）》系列作品登上学习强国，分解了国度语言翰墨彭胀基地的放射作用。

上海大学国度语言翰墨彭胀基地在国度通用手语和国度通用盲文的现实研究、应用研究、彭胀与交流研究，保障残疾东说念主的语言翰墨权力和交融发展，为残疾东说念主更好融入社会搭建信息考虑平台，完了残疾东说念主信息获取与交流无断绝的可赓续发展等方面作念出了许多孝敬。

四、依托社会力量，面目化鼓舞管事

“千东说念主手语培训计划”作为上海市残疾东说念主行状“十三五”磋议的重心面目之一，多年来邻接以面目化款式寄予专科机构开展了面向聋东说念主、面向特教教师、手语翻译、手语志愿者、环球服务行业窗口服务单元，包括银行、病院、环球交通、环球服务等多行业、多群体、多端倪的手语培训。2019年，“手语在线翻译服务”以APP的款式为聋东说念主提供在线实时手语翻译服务，使他们充分感受到了上海城市的温度。

受到新冠疫情影响，2020年下半年面向本市的盲东说念主协会骨干开展了国度通用盲文首期培训班，受到了学员的平日接待。在海外残疾东说念主日当天，上海残联和上海高院结伴开展“法官学手语”活动，共同开发的国度通用手语诉讼服务培训课程和课本以及宣传手册也同步上线。上海黄浦法院率先在诉讼服务中心试点增设了手语服务。

2021岁首，经过共同规划，上海第一家星巴克手语店肃肃开业，和“熊爪”咖啡一说念成为了上海的网红打卡点。结合“我为民众办实事”实践活动，咱们又在全市推动手语微课堂彭胀计划，寄予第三方在阛阓、咖啡馆、大型楼宇内寻找合适的场所开设手语微课堂培训，为专诚向学习手语的社会东说念主士教导国度通用手语，每次课程约半个小时，教学25个常用词语，5个短句。咱们袭取“东说念主东说念主都能成为国度通用手语阳光推庞杂使”的理念，除了专科的手语翻译，让聋东说念主，以致学生都加入到彭胀国度通用手语的队伍中来。

五、适合听力残疾东说念主需求，多渠说念宣传彭胀

多年来，市委宣传部、上海播送电视台、市残联共同打造电视手语翻译节目平台，自2015年3月起，上视新闻玄虚频说念午间新闻节目增设手语播报，每天30分钟手语直播新闻节目，刻下《午间30分》手语直播新闻节目在上海播送电视台《东方卫视》频说念播出。为推动信息无断绝管事的发展，让听障东说念主士能分享社会文静效果，上海“两会”开幕式增配手语翻译，同步为听障不雅众“解读”会议内容。

新冠疫情发生以来，为保证听力残疾东说念主第一时辰了解简直的情况，一方面在本市重要事件新闻发布会上增配手语翻译进行同步手语直播；另一方面组建志愿者服务队，彭胀作念好归国聋东说念主信息考虑服务保障任务，让刚刚回到故国的聋东说念主一又友，体会到归国的安全感。

在上海残联微信公众号上开设《吾声手语课堂》栏目，传播手语文化，营造手语学习氛围，截止2021年8月底已播出83期。在新媒体《长三角慈善之窗》栏目中开设“慈善手语之窗”板块，截止同庚8月底制作播出16期录制的手语视频教学课程。

彭胀使用国度通用手语和国度通用盲文是我国残疾东说念主行状和国度语言翰墨行状中的一件大事。通过几年的实践，咱们深深感到国度通用手语和国度通用盲文作为国度语言翰墨的要紧构成部分，需要通过赓续不休的宣传彭胀，需要政府各部门的关注和努力，需要全社会援救和领路，才能被听力、成见残疾东说念主接受和服气，成为简直的语言被交流和使用，并不休传承和延续。

创始全媒体国度通用手语节目    多方联动彭胀国度通用手语

江苏省播送电视总台

江苏省贯彻落实《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》要求，在国度通用手语宣传彭胀上积极探索， “全媒体国度通用手语节目”研制与彭胀单元——江苏省残联、江苏省播送电视总台、南京稀奇栽种师范学院三家，共同开展了一些尝试，取得了一些劝诫，现讲演如下:

一、对持以东说念主民为中心的发展想想，精确把执残疾东说念主现实需求

刻下我国有听障东说念主士2780多万，江苏就有1488万。通过多年大众传播和主题宣传的现实管事中了解以及前期管事调研中发现，作为传媒主阵脚中的电视，刻下在我国听障东说念主士生活中占有要紧地位。但电视节目中，除部分新闻类节目配有手语翻译外，以手语作为主要语言元素的电视节目简直莫得。而况，现存的一些电视手语节目，存在不是使用国度通用手语、手语展现窗口偏小、以“手语机器东说念主”替代真东说念主等问题和不及，听障东说念主士往往响应看不清、看不懂。同期，伴跟着信息社会不休发展，新兴媒体影响越来越大，但适合微信、抖音等新媒体平台传播需求的国度通用手语节目数目较少，不成舒服听障受众日益增长的文化生活需要。

通过基于全媒体平台国度通用手语节目的开发与彭胀，将为干系部门彭胀国度通用手语提供决策参考，并能舒服听障东说念主士日益增长的好意思好生活需要，充分体现党和政府、全社会对稀奇群体的温煦和爱好。

二、对持上风互补，灵验鼓舞面目落实

江苏残联把彭胀国度通用手语、鼓舞信息无断绝建造作为我方的应有职责和管事重心，努力为残疾东说念主灵验融入社会营造深广环境。江苏广电总台作为省级主要主流媒体单元，肩负着面向公众传播的社会责任，具备国度通用手语节目的拍摄制作才调和传播渠说念。南京稀奇栽种师范学院作为首批国度语言翰墨彭胀基地，依托中国盲文手语彭胀服务中心、中国盲文手语研究院、中国聋东说念主协会手语研究与彭胀委员会等专门机构，赓续打造国度通用手语专科团队。

2021年4月三方签署合作协议，江苏残联提供节目资金保障、统筹协调面目鼓舞；江苏广电总台安排节目制作彭胀团队，提供干系服务并落实晚间黄金播出时段；南京稀奇栽种师范学院提供聋东说念主演职东说念主员、专科指导团队和诱导场所等软硬件援救，共同开展新期间保障听障受众信息获取权、序论使用权和手语交流权的全新探索，制作彭胀基于全媒体平台的国度通用手语节目。通过整合三方上风资源，单干负责，联袂鼓舞，完了1+1+1＞3的玄虚效果。

三、对持需求导向，全心研究节目内容

（一）采选节目选题场所。以措置聋东说念主现实需求为导向，管事团队通过深入调研细则节目选题场所。一是2021年1月1日《中华东说念主民共和国民法典》肃肃颁布实施，为了更好地引导残疾东说念主知法、懂法、遵法，照章爱戴我方的正当权力，咱们设想了法律普及类节目类型，针对残疾东说念主民众因为不知法，出现了一些罪人违规，还有因为不懂法，无法利用法律刀兵爱戴我方的正当权力等问题，有针对性地定制世界首档简直意旨上的手语普法节目，定名为“手语普法”。二是针对听障东说念主士与普通社会公众交流断绝等问题，设想了手语普及类节目，定名为“妙手生话”。

（二）设想生动易于残疾东说念主接受的节目内容。以聋东说念主一又友易于接受为宗旨，立异呈现款式。组织多场听障东说念主士为主体的内容选题规划会，对持以听障东说念主士为主体撰写节目文本，再由编导进行电视化呈现的修改完善。《手语普法》节目主要通过“高空抛物”“居住权”“婚内单方举债”“真假仳离”“民间假贷纠纷”等内容，以情景剧的款式演绎发生在身边的案例，再由听障主理东说念主用国度通用手语诠释每个案例涉《民法典》干系法律知识。《妙手生“话”》节目主要所以听东说念主“小白”学手语为干线，以情景剧的款式呈现发生在日常生活中的对话，并由聋东说念主主理东说念主用国度通用手语教导流毒词语和句子，同期配以汉字字幕和普通话配音，面向社会大众彭胀国度通用手语。

（三）准确把执手语节目特色。面目彭胀过程中，具体负责拍摄的团队与手语专科团队也在不休进行磨合，让拍摄团队专科才调与手语节目稀奇需要灵验交融。在首期节目肃肃播出前夜，通侵犯卷访问和深度访谈，平日征求听障受众与各人意见，并字据反馈意见不休修改完善节目内容与展现款式，灵验进步了节目播出质地和受众安静度。

四、对持研究媒体传播规定，全力打造全媒体彭胀体系

（一）电视黄金时辰播出。节目于2021年9月11日19时40分，在江苏播送电视总台城市频说念首播，每周六晚在吞并时段，安排《手语普法》和《妙手生“话”》轮流播出。现已播出《手语普法》和《妙手生“话”》各4期。节目播出后，在社会各界，尤其在聋东说念主群体中产生了巨大的反响。江苏省聋协主席李梦江觉得，《手语普法》选题精确、内容有创意，遴荐情景剧的款式，严格使用国度通用手语，既让聋东说念主一又友学法遵法，也让听东说念主不雅众狂下学手语。

（二）新媒体平台同步推送。每期节目时长设定为3分钟，通过短时长、系列化节目设想，适合电视等传统媒体与移动互联网等新媒体交融传播需要。每期节目同步在江苏广电、江苏残联、南京稀奇栽种师范学院、中国盲文手语彭胀服务中心的微信、抖音等新媒体平台同步播出，打造“大屏”与“小屏”互动、传统媒体与新媒体交融的全媒体传播矩阵，全场所彭胀国度通用手语。聋东说念主学者杨军辉觉得，全媒体节目有手语、字幕、插图、情景剧、语音配音、配景音乐和画面诠释词，不仅在电视台播放还在汇注中播放，全场所、全交融。

（三）探索建立面目制作表率和设施。中国聋协手语委各人觉得，该节目对彭胀和使用国度通用手语起到了深广的示范和引颈作用。通过节目的制作和播出，管事团队也对打造高质地的基于全媒体平台的国度通用手语节目有了更深的领路，如何作念聋东说念主兴奋看、看得懂的节目，如何顺应媒体交融发展要求，完了一次拍摄和制作完了全媒体平台推送，这都需要谨慎回来劝诫、深入查找不及，不休研究新期间媒体发展内在规定，探索研究制订基于全媒体平台的国度通用手语节目制作表率，在不休更正完善的基础上，冉冉飞腾到制作设施。

列位指挥，列位各人，本年是“十四五”开局之年，江苏在国度通用手语节目制作彭胀上迈出了第一步。对照“十四五”期间促进残疾东说念主共同宽裕和全面发展的要求，加速国度通用手语彭胀，打造对听障东说念主士愈加友好的语言环境和社会氛围，作念好作念优国度通用手语节目仍然是一个很好的抓手和切入点。江苏广电总台将与江苏残联、南京稀奇栽种师范学院等单元紧密合作，创作更多残疾东说念主喜闻乐道的全媒体内容居品，研制和完善国度通用手语节目制作表率，让更多残疾东说念主受益，并不休放大在世界的影响力。

作念好试点    加强教科研    塌实彭胀国度通用盲文

安庆市稀奇栽种学校

2015年，《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》颁布实施，2018年，栽种部、国度语委、中国残联结伴发布《国度通用盲文决策》并于7月1日运转实施。在这种配景下，我校于2016-2017年参加了国度通用盲文教学试点管事，2018年6月承担了中国残联“低年齿通用盲文教学法研究”面目研究管事。

经过几年国度通用盲文教学、彭胀管事，在各级指挥、国度课题各人组指导匡助下，在全体师生群策群力下，咱们本着务实、立异精神，从学生现实动身，谨慎计划，全心组织，在国度通用盲文教学彭胀方面取得了一些劝诫，现讲演如下：

一、全心规划，制定教学彭胀决策

接受任务后，学校召集精兵强将反复议论，制定切实可行的教学彭胀决策，并得到省市栽种、残联等部门的鼎力援救，在试点、教学和彭胀过程中予以督促、指导，实时措置管事中碰到的繁重，从策略、东说念主力、物力、财力上予以极大援救，确保了国度通用盲文教学彭胀管事的顺利开展。

二、加强保障，成立教学彭胀指挥小组

为确保国度通用盲文教学彭胀管事有序进行，咱们成立了以叶晨曦校长为组长，严会副校长为副组长，盲教部主任统管全面管事的教学彭胀小组。小构成员都是具有多年从事盲教教学劝诫的敦厚，能熟练阅读和书写盲文，熟悉盲文干系法令，为国度通用盲文教学彭胀管事的开展提供了组织保障。

三、鼎力宣传，相识国度通用盲文要紧地位

利用种种会议、教研活动鼎力宣传国度通用盲文，增强全体师生对国度通用盲文作为国度表率化翰墨地位的相识，从而在日常教学中作念到主动使用国度通用盲文教学、转换功课，使用国度通用盲文制作指令标牌等，积极参与国度通用盲文彭胀管事。

四、多措并举，提高教师国度通用盲文水平

（一）学校不仅屡次派出教师参加“国度通用盲文国度级骨干教师培训班”，还在学校开展了二级培训，使每一位教师都能掌执并熟练使用国度通用盲文。

（二）派出教师承担省、市、学校等各级各种国度通用盲文培训的教学管事，使教师在教学实践中，愈加真切的掌执国度通用盲文决策的法令、教学中的重心难点，冉冉回来出适当盲生知道规定的教学方法。

（三）组织教师积极参加国度通用盲文教学试点和面目研究管事，在试点教学、面目研究和效果攻击过程中，冉冉摸索出了一种适当低年齿盲生知道规定的教学模式，回来出一套寓教于乐的教学方法，编写出《低年齿通用盲体裁习读本》和《低年齿通用盲文教学参考》。以教科研引颈和推动教师专科化成长，进一步提高教师通用盲文水平。

五、多种款式，开展国度通用盲文教学彭胀

（一）为引发学生学习积极性，学校围绕国度通用盲文朗读、书写开展了一系列活动，如“书香伴我成长”念书系列活动中的“我读我感读后感征文比赛活动”中，将国度通用盲文印制的《植物大战》、《孙子兵法》等册本列为必读册本，并要求用国度通用盲文来书写读后感，大大引发了学生学习和阅读国度通用盲文的积极性，提高了国度通用盲文教学彭胀效果。在中专部 “阅读国医经典”朗读比赛中，通过现行盲文和国度通用盲文两种盲文的摸读，让学生们简直相识到国度通用盲文在阅读和领路方面的上风，爱上国度通用盲文。

（二）利用学校盲文写字课，对二年齿除外的班级开展国度通用盲文教学管事，在校园里酿成东说念主东说念主学国度通用盲文，东说念主东说念主用国度通用盲文的深广民风。

（三）在日常刻印试卷、课后功课等材料印刷中使用国度通用盲文，让学生有一定量的国度通用盲文阅读材料，在使用中提高国度通用盲文阅读和书写水平。

（四）盲校教师是彭胀国度通用盲文的主要承担者，因此咱们利用在安庆师范大学栽种学院特教专科盲文课教学的机会，主动开展国度通用盲文教学管事，使这些特教师资后备军尽早掌执国度通用盲文，为今后走上管事岗亭，开展盲文教学打下基础。咱们还在残联、藏书楼举办的各种盲东说念主技能培训中，增多国度通用盲文教学课程，让更多盲东说念主一又友掌执、使用国度通用盲文。

六、不休实践，将教科研效果攻击为教学彭胀驱能源

通过开展“低年齿通用盲文教学法研究”面目研究，咱们编写了《低年齿通用盲体裁习读本》和配套的《低年齿通用盲文教学参考》。此套读本和教参本着以视障学生为中心，字据低年齿学生知道特色，留意引发学生肄业欲。在内容安排上起劲作念到通过学生摸读、教师引导，找出干系规定，从而回来放洋家通用盲文的干系法令，放弃了以往死记硬背条规的模式。为便于低年齿孩子顾忌，每课后头均编写了歌谣及练习，以牢固所学知识。另外，为不加剧学生学习包袱，盲文版读本声调的标注按照学习进程和所学过的法令冉冉进行声调省写。汉字版区分用不同神色作出声融合轻声等标注，以便于教师的教学，在教学过程中取得了令东说念主安静的奏效。为了让教研效果能分解更大效应，咱们在国度、省级国度通用盲文骨干培训班上，先容了咱们的教学模式和所编写的读本和教参，并毫无保留地分发了干系册本等，受到与会教师和各人的好评。

诚然咱们在国度通用盲文教学彭胀管事中取得了一些获利和劝诫，但这只可作为咱们下一步作念好管事的基础，咱们将以此为能源，与时俱进，开拓高出，力图取得更大获利。

提高政事站位    多方协同鼓舞    塌实作念好国度通用手语和国度通用盲文彭胀管事

山东省残疾东说念主结伴会

比年来，山东省谨慎贯彻落实《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》，对持提高政事站位，密切多方协同，抓好彭胀落实，取得了较好的奏效。

一、对持政事引颈，提高彭胀国度通用手语和国度通用盲文的责任感和职责感。分解政事引颈作用是作念好各项管事的根底保证。一是算作念政事任务抓。彭胀使用国度通用手语和国度通用盲文，是落实习近平总布告“以东说念主民为中心”想想的具体举措，代表党的意志，体现为民情愫，展示国度行径，是一项需要历久对持作念好的管事，必须算作念政事任务抓。二是作为主责主业干。彭胀使用国度通用手语和国度通用盲文是促进平允的现实需要，是为庞杂听力和成见残疾东说念主废除考虑断绝，措置现实问题，创造对等生计发展机会的灵验技巧，必须作为残联组织的主责主业干。三是体现文静进步好意思。手语和盲文是听力和成见残疾东说念主使用的稀奇语言翰墨。作念好国度通用手语和国度通用盲文彭胀管事有意于促进听力和成见残疾东说念主与社会交融，在全社会营造相互领路、相互包容的无断隔绝流环境，体现社会文静进步。

二、对持通力团结，酿成彭胀国度通用手语和国度通用盲文的管事协力。坎坷级之间、部门与部门之间、政府与社会企行状单元之间的通力团结，是抓好彭胀管事落实的要紧保障。一是强化组织指挥，政府左右部门“撑起一派天”。为加强组织指挥，省残联结伴省委宣传部、省栽种厅、省语委、省播送电视局等5家单元，共同印发《山东省彭胀国度通用手语和国度通用盲文实施决策》，明确管事宗旨和主要措施。同期，成立了山东省彭胀国度通用手语和国度通用盲文管事指挥小组，进一步加强干系部门的通力团结，强化指挥力量。二是加强队伍建造，中心高校各人“聚成一团火”。省残联、省栽种厅结伴印发《对于公布山东省国度通用手语和国度通用盲文彭胀中心与彭胀讲师团名单的见告》，在山东稀奇栽种职业学院、滨州医学院2所高校竖立山东省国度通用手语和国度通用盲文彭胀中心，34位各人成为我省首批国度通用手语和国度通用盲文彭胀讲师团（志愿服务队）成员，为提高东说念主语盲文敦厚教学水平以及残疾东说念主管事者交流才调，分解了打造骨干队伍的要紧作用。三是留意测评激励，引发学习能源“散是满天星”。为提高听力和成见残疾东说念主的学习积极性，省残联、省语委办积极探索开展听力和成见残疾东说念主普通话等第水平测试管事。2019至2020年，先后组织2届144名听力和成见残疾东说念主普通话水平测试培训班。将“单音节字词、多音节词语拼写；朗读随笔、命题话语手译；普通话现场测试”等3个方面，作为听力残疾东说念主的培训重心；把“普通话测试内容先容、规划机辅助普通话测试系统先容、实操教导、现场测试”等4个方面，作为成见残疾东说念主的培训重心，进一步提高了培训管事针对性。这是我省鼎力彭胀国度通用手语和国度通用盲文的新举措，改变了以前残疾东说念主无法选取经考文凭的形式，为保障残疾东说念主的语言翰墨权力、提高残疾东说念主文化训诲和交融发展提供了新平台。

三、对持统筹鼓舞，确保完了国度通用手语和国度通用盲文彭胀任务宗旨。既从省级层面的磋议设想上完成国度章程任务，也从当地现实动身在彭胀落实上作念好自选文章。一是留意宣传引起共识。通过播送、电视、汇注和新媒体等多种款式加强宣传，引起全社会的关注爱好，营造愈加包容和无断绝社会环境。山东省和济南、淄博、日照、枣庄、临沂、泰安、威海等7个设区市，均在当地播送电视台开设手语栏目，加大国度通用手语彭胀宣传。各市均竖立成见残疾东说念主有瞻念看室，配备各种国度通用盲文册本，配备装配盲东说念主专用上网软件和专用阅读器。二是分解市县主体作用。各级残联主动作为，积极颐养社会力量，平日开展彭胀活动。青岛市依托王建民手语管事室、大学新手语角等志愿者服务机构，为青岛各大高校、社会各界的手语爱好者进行培训，在青岛播送电台举办国度通用手语彭胀活动；临沂市组织开展“扶残助残 畅享考虑”手语培训讲座，对志愿者和市民普及日常手语；聊城市对所属50余个窗口单元86东说念主开展2期基本手语词汇和短语对话培训；烟台市在残疾少儿推拿、刮痧、拔罐培训班中，增设盲文培训课程，购置配备盲文纸、写字板、盲东说念主练习本等。三是加强督导痔疮 肛交务务实效。将国度通用手语和国度通用盲文彭胀纳入各级政府栽种督导、语言翰墨管事督导评估、无断绝环境建造督导检讨中，视情开展专项督导，实时发现并措置问题。济宁市将国度通用手语和国度通用盲文彭胀列入络续栽种学分和年度观望内容，作为特教学校教师在任培训内容和岗亭要求，限定刻下已对特教学校教师全员轮训一遍。

下一步，咱们将谨慎贯彻落实“十四五”磋议，按照《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》要求，对持普及与提高并重原则，研究制定《山东省手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》，重心作念好三方面管事：一是积极宣传引导。多种款式平日宣传国度通用手语和国度通用盲文。政府酌量部门、各级残联等官方派别网站发布国度通用手语和国度通用盲文干系音讯，将国度通用盲文阅读彭胀纳入全民阅读活动等。二是建强专科队伍。依托聋东说念主协会、盲东说念主协会和专科机构举办培训班，加强对特教教师、电视台手语栏目主理东说念主、重心窗口服务东说念主员的培训，努力打造一支熟练掌执国度通用手语和国度通用盲文的骨干队伍。三是赓续注入活力。一方面，依托我省国度通用手语和国度通用盲文彭胀中心，进一步拓宽开展听力和成见残疾东说念主普通话水平测试报名渠说念，增强考前培训，表率测试过程，提高其掌执国度通用手语和国度通用盲文的才调。另一方面，高设施建造“皆鲁手语在线”听力残疾东说念主无断绝信息平台，为全省听力残疾东说念主提供良友可视化手语翻译、语音转翰墨、日常生活场景匡助等其它干系服务。

部门联动    科研立异    塌实鼓舞手语盲文服务

湖南省残疾东说念主结伴会

《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020）》制定实施以来，我会积极履职，立异方式，塌实开展国度通用手语和国度通用盲文彭胀管事，取得了较好社会反响。现讲演如下：

一、部门联动、指挥温煦，管事酿成协力

2018年12月，省委宣传部、省残联、省栽种厅、省语委、省广电局结伴成立彭胀国度通用手语和国度通用盲文指挥小组，制定《湖南省国度通用手语彭胀实施决策》和《湖南省国度通用盲文彭胀实施决策》，明确任务宗旨和部门职责单干，管事鼓舞有形状、贪图、有保障。省残联党组理事会高度爱好手语和盲文表率化，要求各业务线以手语和盲文宣传彭胀为发力点，推动残疾东说念主栽种质地进步，鼓舞残疾东说念主信息无断绝建造，促进残疾东说念主社会交融。2019年6月，省残联、省栽种厅共同举办“手颂善歌 放飞盼愿”首届国度通用手语应用大赛，省残联、省栽种厅、省广电局指挥出席大赛并授奖。2020年10月15日，世界大众创业，万众立异活动周（湖南省分会场）现场，时任湖南省委副布告、省长许达哲切身试用智能手语翻译服务；21日，他在省政务服务大厅调研时专门覆按无断绝征询服务台，充分服气了将手语视频翻译服务应用于完了环球服务无断绝的作念法。

二、多措并举、款式种种，社会反响较好

一是加强培训，培养骨干东说念主才。省、市州残联结伴各地聋协、盲协、特教学校、培训学校、助残社会组织，举办国度通用手语培训班30期、培训骨干东说念主员2000余东说念主；举办国度通用盲文培训班14期、培训骨干东说念主员415东说念主。二是专题引导，推动特教学校栽种教学使用国度通用手语和国度通用盲文。省内考试中盲文试卷使用国度通用盲文印制，干系学生课本及配套课外读物优先使用国度通用盲文版块。举办湖南省首届国度通用手语应用大赛，邀请国度手语和盲文研究中心各人担任总评委，组织全省特教院校近180名教师参加比赛。三是开展主题宣传，进步国度通用手语和国度通用盲文社会表示度。结伴干系媒体和科技企业，拍摄制作了国度通用手语彭胀公益歌曲《最好意思的广告》，国度通用盲文彭胀公益MV《我和我的故国》和《习近平总布告对于残疾东说念主行状的发展阐发》（手语版），干系视频在红网、残联派别网站、学习强国-湖南平台、排场视频等各大平台发布彭胀。手语大赛、盲文阅读彭胀、聋东说念主立异创业大赛等干系彭胀活动信息也在卫视、经视、新湖南、腾讯网、当天头条等主流媒体报说念推介。四是加强科技立异，国度通用手语在电视节目中彭胀使用。通过科技立异，我省已有手之声、千博信息科技两家企业建立了有自主知识产权的良友视频手语翻译系统和简直感手语假造东说念主、交融手语等多项国内最初本事，为听障东说念主群的稀奇栽种、环球服务、生活应答等规模研发了一系列居品。刻下，结合科技立异，湖南电视台要紧新闻节目中增多手语诠释，湖南经视整点新闻开联接步手语播报。五所以手语和盲文彭胀活动为公益序论，凝合社会力量关爱残疾东说念主。结伴省聋协、干系媒体和科技企业等，于2019年春节期间推出了“手语之桥，柔顺e家”关爱聋东说念主免费送道贺公益行径，2020年春节期间推出央视春晚手语直播公益服务。

三、对标需求，精确服务，管事奏效权贵

一所以赛促教，进步特教学校学科才调建造。邻接两年在特教学校开展“触摸悦读 享受睛彩”为主题的国度通用盲文彭胀活动，明盲学生“一双一”组队搭档挑战国度通用盲文摸读答题赛、“同读一册书、共上一课堂”国度通用盲文阅读和课堂分享、特教教师国度通用盲讳疾忌医关挑战赛等活动繁茂开展。二是进步环球服务才调，鼓舞信息无断绝建造。采取政府采购、购买服务等多种方式，在省政务服务中心及株洲市内五区政务服务中心、省残联信访室、株洲市磋议展览馆和病院、保障公司、银行、培训学校、残疾东说念主办事逼近企业等21家单元开展良友视频手语翻译服务试点，累计招呼次数1112次，招呼时辰15065分钟，灵验服务了聋东说念主群体。省残联派别网站、开福区政务服务系统试点使用手语在线翻译服务，陋劣聋东说念主群体学习了解惠残策略、办理政务服务。三是动员社会力量，助力招架新冠肺炎疫情。2020年新冠肺炎疫情发生后，组织制作手语版“新冠肺炎”防控指南和视频，多媒体刊发《防疫手语微课堂》、《复学第一课》和《齐心同愿》，匡助聋东说念主第一时辰学习防疫知识，作念好个东说念主防御，提振生活信心。疫情防控期间，为世界聋东说念主一又友提供新冠疫情防控信息无断绝服务招呼5500屡次，服务时长卓绝25000分钟。四是探索建立社会化服务援救体系。先后举办2019年国度通用手语彭胀暨第二十九个世界助残日活动晚会，2020年中国聋东说念主立异创业大赛，全程提供手语翻译服务援救。其中，聋东说念主立异创业大赛历时半年，共匡助世界150个聋东说念主创业团队报名并得回线上指导培训，匡助30个聋东说念主创业团队接受创业逼近培训，组织10个聋东说念主创业团队参加总决赛并现场提供手语翻译直播，诱惑卓绝29万东说念主在线不雅看。

“十三五”期间，我省驻足现实，在国度通用手语和国度通用盲文彭胀中取得了一些获利，但与残疾东说念主的语言翰墨需求比较，还有较大差距。咱们将谨慎贯彻世界语言翰墨管事会议精神，落实《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》，加强部门联动，分解管事协力，鼎力彭胀国度通用手语和国度通用盲文。

同语齐心    逐梦黔行

贵州省栽种厅

“十三五”以来，贵州省深入贯彻“对持以东说念主民为中心”的要求，谨慎落实《国度手语和盲文表率化行径计划（2015-2020年）》和《第二期稀奇栽种进步计划（2017-2020年）》的精神， 全面实施国度通用手语和国度通用盲文的彭胀管事，以“服务东说念主民”为宗旨、“栽种进步”为宗旨、“彭胀实验”为抓手、“四个鼓舞”为措施，围绕“同语齐心 逐梦黔行”系列活动，全心筹划，系统组织，进步国度通用手语和国度通用盲文的社会知道度，积极营造相互领路、包容的无断绝社会环境，为《第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》的鼓舞实施奠定了较好的基础。

一、总体情况

（一）举座规划“部署图”，鼓舞共育机制与保障措施。

一是建立“共育机制”，强化组织引颈。省语委、省栽种厅、省残联高度爱好国度手语和盲文表率化管事，对彭胀管事进行举座磋议，结伴省委宣传部、省广电局出台《对于彭胀国度通用手语和国度通用盲文的见告》，制定《贵州省国度通用手语彭胀实施决策》《贵州省国度通用盲文彭胀实施决策》，结伴开展督导检讨，确保手语和盲文表率化行径实效鼓舞。

二是实施“三维彭胀”，优化机制保障。结合我省管事现实，各部门各司其职。栽种系统将语言翰墨管事和“稀奇栽种二期进步计划”交融开展，酿成以省栽种厅为统筹、稀奇栽种学校为骨干、普通中小学和高校为辅助、教科研单元（学会）为维持的“研学彭胀”体系；全省残酌量统结合部门职能与残疾东说念主职业才调进步，酿成了以省残联为主导、聋协盲协协同彭胀，以职业培训为载体的“职训彭胀”体系；省宣传部、省语委、省广电局分解各自上风，积极建构各部门、机构和企业互联，确立聚会员，保障各项管事有序鼓舞的“宣传彭胀”体系。明确管事进程、彭胀内容、责任单干，酿成坎坷联动、相互衔尾的贵州省国度通用手语和国度通用盲文彭胀实施保障体系。

三是开展“递进式”培训，彭胀国度通用手语和国度通用盲文。以实验基地探索实效的培训彭胀模式，培训彭胀范围从学校向社会冉冉扩大，培训学习内容从基础知识向实用技能延展，培训对象从特校师生向普校师生普及。筹集培训经费160多万元，累计培训教师、残疾东说念主1300多东说念主次；开办国度通用手语翻译、国度通用盲文骨干教师班，培训骨干教师100多东说念主次；开展志愿服务，深入社区、企业、家庭服务指导，宣传国度通用手语和国度通用盲文表率使用要义和方法，营造和谐的无断绝社会氛围。

（二）破解难点“开新局”，鼓舞下层教学与实践培训。

为进一步提高我省国度通用手语和国度通用盲文培训彭胀的效果，在前期实践的基础上，2021年，省栽种厅创建“同语齐心 逐梦黔行”面目式培训彭胀，以表面学习与教学不雅摩（建模期）、教学实践与彭胀研究（实践期）、效果展示与回来交流（效果期）三个阶段开展，竖立贵阳、遵义、毕节、铜仁4个彭胀实验区。培养我省国度通用手语、国度通用盲文教学研究队伍和语言种子教师，创建研究学习、文艺展示和面目比赛的交流平台，立异开展“'3+N'教师研学活动”“手语教学优秀课案评比活动”“听力残疾学新手语辩白比赛”“成见断绝学生盲文摸读朗读比赛”“公益宣传片拍摄”等活动，通度日动检修参训师生的学习效果，进一步促进各地栽种部门对彭胀管事的爱好和援救，带动全省特校国度通用手语和国度通用盲文教学实践和彭胀。

（三）表率教学“提质课”，鼓舞特教课改与质地进步。

字据《聋校义务栽种新课程设施（2016版）》《盲校义务栽种新课程设施（2016版）》的要求，表率教师手语、盲文教学。每年我省各级教研部门开展专题教研活动，彭胀“四备教学”，省栽种厅开展省级稀奇栽种优质课评比不雅摩活动，编制省级学科优秀教案集3册，语文、数学、好意思术等学科优质课40节，参与教研和比赛活动累计3200多东说念主次；夯实特校课堂教学，提高学生的学习质地，为后期深度研究学科手语、盲文教学打下基础。

（四）立异开拓“建学网”，鼓舞资源建造与学习交流。

一是开发学习资源，进步彭胀普及作用。探索建造我省国度通用手语和国度通用盲体裁习资源库，将复杂、悠闲的手语、盲文专科册本，以“优秀课案”“研究回报”“家庭用书”“手语故事”等图文、视频款式，为学习者提供易学、实用的学习素材，完了彭胀普及作用和价值。

二是建立栽种合作平台，丰富学习资源和方式。独创省表里特校、高校学习交流平台，在线上，建立QQ、微信汇注教学、科研交流方式，利用“国度通用手语辞书APP”实时学习表率手语，进步团队和个东说念主学习才调；在线下，组建“3+N”区域学习团队，以提质培优为宗旨，措置学校和教师的教学问题，建立合作共育的机制，以实验区带动全省稀奇栽种学校聋栽种和盲栽种发展。

二、存在的问题与繁重

（一）专科师资队伍不及。由于《国度通用手语常用词表》《国度通用盲文决策》2018年发布，需要对决策、设施及教学彭胀进行深入研究与实践，缺乏专科研究和教学师资队伍。

（二）培训彭胀经费不及。第二期行径计划要务实施深度、广度和难度加大，我省专项经费较少，历久灵验鼓舞此项管事的保障力度不及。

（三）社会援救程度不及。刻下，积极鼓舞国度通用手语和国度通用盲文主如若栽种、语委、残联，其他部门还莫得较好酿成协力，资源未灵验进行整合，不利于举座鼓舞。

三、下步管事措施

（一）加强策略研究与实施，制定《贵州省第二期国度手语和盲文表率化行径计划（2021-2025年）》，并将此计划纳入我省第三期稀奇栽种进步计划研制与实施。

（二）赓续鼓舞实验培训彭胀管事，深入教学实践，开展专项课题研究。积极争取参加中国残联、栽种部组织的各项学习活动，进步手语、盲文的教学研究才调。  

（三）赓续开发学习资源，研制“手语家庭指导用书”“盲文家庭指导用书”“手语故事”“盲文诗词”，丰富教学资源。

（四）完善管事机制，加强督导，进步社会敌手语盲文表率化的相识，酿成社会和谐共建深广氛围。

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