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妹妹自慰◇2023年6月,习近平总文告在内蒙古覆按时强调,要积极参与共建“一带一说念”和中蒙俄经济走廊建筑,提高对外开放水平,构筑我国向北开放的紧要桥头堡,在联通国内国外双轮回中说明更大作用。要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通,更好融入国内国外双轮回。
◇近些年,内蒙古着力从基础设施改善提高、港口判袂化定位、智能化校正等方面进一步优化港口建筑,变成了多概念、立体化的港口开放形状,中国向北开放的大通说念陆续运动。
◇以满洲里、二连浩特灵敏港口世界试点建筑为牵引,内蒙古全面推动“灵敏港口”和“数字国门”建筑。全区12个公路港口中的10个已达成灵敏化通关,货色收支境通关验放时期投入“读秒”通关阶段。
◇内蒙古甘休推动港口功能向腹地蔓延,其中呼包鄂乌与各个港口协同互动,乌兰察布与二连浩特通力发展,甘其毛都等港口与巴彦淖尔、阿拉善变成动力资源入口加工基地的上风互补,构建起各具性格的开放经济新形状。
◇为进一步加强区域合作,内蒙古深刻与京津冀、长三角等区域合作,积极融入京津冀协同发展,持续推动京蒙配合“六个倍增策动”。全面落实粤蒙计谋合作契约,推动蒙青、蒙甘、蒙陕、沪蒙契约各项任务落地。
地处中国北疆,领有4200多公里边境线,内蒙古自治区内连八省、外接俄蒙,历史上曾是“草原丝绸之路”和“万里茶说念”的紧要环节和通说念,如今是丝绸之路经济带的紧要支点、中蒙俄经济走廊的紧要节点和西部陆海新通说念的紧要流派,地舆位置私有,向北开放上风彰着。
2023年6月,习近平总文告在内蒙古覆按时强调,要积极参与共建“一带一说念”和中蒙俄经济走廊建筑,提高对外开放水平,构筑我国向北开放的紧要桥头堡,在联通国内国外双轮回中说明更大作用。要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通,更好融入国内国外双轮回。
谨记习近平总文告急切交代,陆续作念好向北开放这篇大著作,内蒙古先后出台《对于建筑国度向北开放紧要桥头堡的履行决策》和《内蒙古自治区建筑国度向北开放紧要桥头堡促进条例》,要点从强化开放大通说念建筑、加速发展开放型经济、加强区域配合互动等方面推动向北开放紧要桥头堡提质升级。
2023年港口收支境货运量达1.078亿吨,同比增长84.5%,刷新货运量记录,成为我国沿边陆路港口首个货运量破亿吨的省区;充分挖掘中欧班列中通说念、东通说念港口环节节点运能后劲,过境中欧班列数目稳步增长,占世界开行数目近半数;2023年外贸收支口总值达到1965.3亿元,同比增长30.4%,世界排行晋升2位,增速位列世界第3位,再创历史新高……
依托权贵的区位上风和港口通说念集群上风,内蒙古正充分开释国度向北开放紧要桥头堡的牵引和放射作用,勤苦推动构建表里联动、八面来风的开放形状。
运动向北开放大通说念
在我国紧要动力入口通说念、毗邻蒙古国南戈壁省两大矿山的甘其毛都港口,一辆辆满载煤炭、铜精粉等矿居品的货车排成长龙,借助灵敏监管模式,达成30秒抬杆放行、快速过境;
向东460多公里,是中国对蒙古国开放的最大陆路港口和中蒙两国独一铁路港口——二连浩特港口,旅检大厅中省亲访友、跨境旅游及经贸来去的客商滚滚约束,装满清新蔬果的货车则驶上中蒙农居品“绿色通说念”,隔天便能端上蒙古国庶民的餐桌;
在“东亚之窗”满洲里,装载着俄罗斯板材、食粮等货色的集装箱,从俄罗斯宽轨列车换装到中国准轨列车上,发往世界各地……
这些开放港口,自西向东,从1个到20个,犹如一颗颗珍珠嵌入在内蒙古自治区4200多公里边境线上,串珠成线,成为中国向北开放的必经通说念和紧要收集。
频年来,内蒙古着力从基础设施改善提高,港口判袂化定位、智能化校正等方面持续优化港口建筑,变成多概念、立体化的港口开放形状,中国向北开放的大通说念陆续运动。
完善互联互通基础设施,为运动国内国外双轮回打造坚实撑持。基础设施滞后、当代化信息化经过较低,曾一度制约边境港口的通关速率和运载能力,内蒙古着力科罚这些堵点。仅2023年,内蒙古就下拨2亿多元港口经济发展专项资金,缓助44个港口基础设施建筑表情,带动投资7.2亿元。11个陆路港口复原客货双通,满洲里公路港口整车出口大幅增长,二连浩特港口达成8座以下小车常态化双向驱动……
跟着集二铁路贲红至二连段能力补强工程全线通畅、满洲里铁路港口站国外货场扩能校正工程建成投用,满洲里、二连浩特铁路港口过货能力别离达7000万吨、1700万吨,内蒙古联通欧亚大陆桥的“钢铁大动脉”愈加运动快捷。内蒙古全部环节港口和要点港口已全部通畅一级以上公路,向北开放公路网驱动成果更高。包头、二连浩特航空港口接踵获批,6个航空港口构成的空中交通网越织越密。建成10条对蒙跨境输电知晓,年供电量约14亿千瓦时,成为与毗邻国度动力合作典范。
内蒙古自治区社会科学院“一带一说念”连络所副长处照日格图默示,内蒙古各个港口从低水平向高水平、互异化且有国外影响力的当代化港口群发展转变,对运动国内国外双轮回说明着越来越紧要的撑持作用。
判袂化定位三大功能组团,推动相邻港口功能互补、协同发展。内蒙古漫长的边境线上,散播着20个对外开放港口,其中14个陆路港口承担了约95%的中蒙陆路运载和65%以上的中俄陆路运载任务,世界3条中欧班列大通说念中有2条经内蒙古出境。为进一步科罚港口同质化竞争、独处式驱动问题,更好将港口上风调遣为竞争上风和发展上风,内蒙古着力打造三大港口功能组团。
内蒙古自治区商务厅副厅长郭周明先容,这三大港口功能组团别离以满洲里港口为中枢,变成以国外买卖、商贸服务和跨境旅游为主导的东部港口功能组团;以二连浩特港口和呼和浩特航空港口为中枢,打造以国外买卖、国外物流、加工制造等为主导的中部港口功能组团;以策克、甘其毛都公路港口为中枢,打造以动力和矿居品入口加工为主导的西部港口功能组团,通过组团达成相邻港口功能互补、发展协同。
全面建筑“灵敏港口”和“数字国门”,资源身分跨境流动更高效。在世界首例AGV陆路跨境运载示范点,记者看到一辆辆载有煤炭集装箱的无东说念主驾驶货车沿指定旅途行驶,自行穿梭于中蒙边境之间,相较于传统形式愈加清洁高效。
行为内蒙古货色通关量最大的公路港口,甘其毛都港口每天入境货车超千辆,对港口通关效用淡薄高条件。甘其毛都港口管委会副主任秦瑞强先容,2023年甘其毛都港口过货量达3812.7万吨,比上年增长105.5%,快速增长背后离不开完善的基础设施和多式联运模式。
以满洲里、二连浩特灵敏港口世界试点建筑为牵引,内蒙古全面推动“灵敏港口”和“数字国门”建筑。全区12个公路港口中的10个已达成灵敏化通关,货色收支境通关验放时期投入“读秒”通关阶段。
郭周明默示,内蒙古持续强化开放大通说念建筑,甘休履行港口扩能校正和智能化校正,提高通关成果、优化营商环境,裁汰了中国东部、南部省区市物流“西进北上”俄罗斯、蒙古国等国的时期,加速了欧洲商品“东行南下”中国的速率。
2023年全区港口接卸了约14%入口煤炭、11%入口化肥、6%入口铜矿砂……中国北向通说念运动高效。
腹地开行中欧班列量质都升,国外物流赋能开放发展。从2016年度的33列,到2023年创历史新高的429列,内蒙古开行中欧班列年均增长37.8%。逼迫2023年底,全区累计组织开行中欧班列1878列,载运集装箱18.13万门径箱;开行知晓认为19条,阐明中欧中亚9个国度、24个城市。
内蒙古还探索在政府阿谀下进行中欧班列的商场化运作,出口方面组织发运腹地性格定制班列,依托中欧班列达成腹地居品外售。2023年底,内蒙古开行腹地农副居品、奇瑞汽车、跨境电商去程班列近40列,达成大幅增长。入口方面,组织性格产业定制回程班列,助推动口木料、粮油、钾肥等落地加工,港口进境资源落地加工均有突破和提高,港口资源与区内加工企业供应链条初步变成。
加速开放型经济发展
以怒放放促进怒放发,是内蒙古向北开放的题中之义。现时,内蒙古正充分说明《内蒙古港口高质料发展履行决策》诡计阿谀作用,加速建筑千万吨铁矿石、百万吨粮油、万吨畜居品入口加工基地,着力强化边腹联动协同发展,作念大作念强港口巨额商品入口规模和区内巨额资源落地加工产业集群,推动入口资源在国度诡计的沿边产业园区落地加工,加速变成“港口+腹地”“港口+园区”的联动发展新形状,推动“经济通说念”向“通说念佛济”转变,“过路经济”向“落地经济”转型,更好地把区位上风转化为开放上风、发展上风。
用好资源和政策上风发展泛港口经济。内蒙古深度融入高质料共建“一带一说念”和中蒙俄经济走廊建筑,积极发展泛港口经济。全区港口围绕进境巨额商品落地品类,已变成煤焦化工、粮油深加工、木料加工、羊绒加工等八大落地加工产业,现在进境巨额商品区内加工转化率已达到52%以上。
甘其毛都港口加工园区达成了港口一体化经管、联贯港口入境资源落地加工。秦瑞强默示,甘其毛都港口说明蒙煤买卖体量大的上风,创建甘其毛都蒙煤交易平台,按期发布蒙煤价钱指数。同期,加大招商引资力度,要点围绕煤炭物流仓储、果蔬出口加工、边境通商买卖、清洁动力等规模,眩惑更多表情在港口落地生根、着花扫尾。
行为世界首批陆运进境食粮指定港口,满洲里以食粮加工为突破口培育港口经济。在内蒙古首个铁路港口边民通商买卖点——满洲里铁路港口通商买卖点,满载油菜籽、亚麻籽、燕麦等居品的中欧班列径直开进园区,由园区内的企业落地加工。
“满洲里区位私有,运动着俄罗斯和中国两个大商场,不错说明小城市四两拨千斤的大港口作用。”满洲里市委文告于伟东默示,满洲里加速推动国外陆港建筑,着力作念好“过”“落”“加”“拓”四篇著作,在全力保险港口运动的同期,甘休发展木料、液化石油气、食粮等入口资源落地加工产业,推动化工蚁集区建筑,蔓延入口资源深通加工产业链条,加速构建港口带动、腹地撑持、边腹互动的港口发展新形状。
二连浩特市是世界首批通商商品落地加工试点地区之一,借助“边民通过通商买卖入口8000元东说念主民币以下商品免征入口关税和入口门径税”的优惠政策,“边民通商+落地加工”模式正成为当地发展港口落地经济的紧要抓手。现在,二连浩特港口落地加工企业有17家,入口的商品包括亚麻籽、山羊绒和冷冻牛肉等。二连浩特跨境经济合作服务中心主任孙维麒先容,互贸落地加工已成为沿边城市经济发展的紧要引擎,达成了“边民增收入、企业得发展、政府创税收”的多方共赢。
推动港口功能向腹地蔓延,构建开放经济新形状。行为内蒙古外贸的领头雁,巴彦淖尔市充分说明当代农牧业产业化上风和区位上风,聚力发展外向型经济。五原县这座西北小县城,是世界最大的向日葵栽植县,每年葵花籽买卖额占民众六分之一,全县聚拢着200多家外贸企业。
走进五原县民泰农贸有限公司的分娩车间,全自动的分娩拓荒正快速运转,机器轰鸣中剔除了葵花籽里的尘土和杂物,精选后,干净填塞的葵花籽装入包装袋,将沿着“一带一说念”走出洋门,走向中东、欧洲等地。“公司年出口买卖额达4亿元,居品远销德国、韩国、埃及、土耳其等几十个国度。”公司总司理王飞默示。
依托港口上风,带动腹地经济发展,是内蒙古打造开放型经济的紧要内容。内蒙古甘休推动港口功能向腹地蔓延,其中呼包鄂乌与各个港口协同互动,乌兰察布与二连浩特通力发展,甘其毛都等港口与巴彦淖尔、阿拉善变成动力资源入口加工基地的上风互补,构建起各具性格的开放经济新形状。
本年前三季度,内蒙古外贸收获单亮眼,全区外贸收支口总和达成1536.6亿元,同比增长11.7%,高于世界6.4个百分点,全区外贸收支口连气儿5个月保持两位数增长,增速由世界第12位(8月份)跃升至第6位。预测全年外贸收支口增速可达成10%的增长有策动,收支口总和将初次突破2000亿元,达到2100亿元以上。买卖业态日趋丰富,二手车出口、边民通商买卖、跨境电商等买卖达成大幅增长。
郭周明默示,内蒙古领有“内连八省近京畿、外接俄蒙通欧亚”的计谋区位上风和雄伟商场空间,经济韧性强、后劲大,只好把港口集群和中欧班列东、中通说念大环节的私有作用说明好,陆续推动商场化、法治化、国外化营商环境建筑,开放型经济质效将进一步提高。
从“内陆腹地”走向“开放前沿”
建筑国度向北开放紧要桥头堡是内蒙古服务和融入新发展形状的紧要依托。内蒙古以念念想大解放引颈全域怒放放,阻扰“一亩三分地”的念念维定式,确立“内蒙古地处边域但并不迢遥”“开放向北着力但不局限于北”“深刻区域合作亦然开放”的理念,把内蒙古的开放放在国内国外双轮回中把合手,对内深刻与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东北三省等的同样合作,对外连续对准俄蒙、日韩以及泰西等国度和地区扩大经贸来去,全力打造联通表里、放射邻近、资源聚集拢散、身分融汇融通的全域开放平台。
深刻区域合作联贯产业移动。内蒙古深度对接国度紧要区域发展计谋,制定了贯彻落实习近平总文告在新期间推动东北全面振兴谈话会上紧要言语精神的履行决策,建筑国度食粮安全产业带,推动蒙东联贯产业移动示范区、京蒙科创产业园、蒙东东说念主才科创园建筑,推动兴安盟创开国度当代畜牧业教悔区,作念大作念强赤峰市铜基新材料和通辽市、锡林郭勒盟铝基新材料产业,创建呼伦贝尔等国度滑雪旅游度假地,集协力量打造满洲里、二连浩特空洞环节港口。落实西部怒放发计谋,作念好西部地区饱读吹类产业目次调养配合使命。推动黄河流域生态保护和高质料发展,争取黄河大保护大治理得到新收效。加速建筑呼包鄂乌城市群,落实推动呼包鄂乌一体化发展些许举措,缓助呼包同城化发展。
内蒙古深刻与京津冀、长三角等区域合作,积极融入京津冀协同发展,持续推动京蒙配合“六个倍增策动”。全面落实粤蒙计谋合作契约,推动蒙青、蒙甘、蒙陕、沪蒙契约各项任务落地。
区域合作布景下,招商签聚会隔三差五召开,万里长征表情随处着花,新动力等头部企业纷繁落户……内蒙古加大招商引资力度,积极联贯产业移动,一批产业从东部沿海阐扬地区在此落地生根,变成“孔雀西北飞,凤凰来筑巢”的产业新状况,欢快发展为西部产业新高地。
举例,在老工业城市包头,光伏硅产业连忙成势,短短几年眩惑协鑫、通威、大全等国内头部光伏企业落户,成为单晶硅和多晶硅世界产能最大的城市;行为国度联贯产业移动示范区的通辽,风电装备业快速发展,眩惑多家风电整机和零配件企业入驻,安祥构建起完备的新动力装备制造业链条;动力强市鄂尔多斯,甘休培育倨傲氢储一体化产业链,民众首个绿氢替代煤炭分娩烯烃表情、民众首个零碳产业园等大表情纷繁落地,新式产业生态正在生长……
“联贯产业移动,便是在更大范围内优化资源建立,为先进的分娩身分寻求更具上风的地域资源。”内蒙古自治区工信厅厅长王金豹说,接下来,内蒙古还将对准京津冀、长三角、成渝地区双城经济圈、长江经济带、粤港澳大湾区等要点区域,盯住世界500强、中国500强、民营500强、制造业500强,牵住头部企业、群主企业、链主企业,精确开展招商引资活动,要点发展新动力、新材料、先进装备制造、生物医药等产业。
以自贸区创建工程引颈轨制型开放。本年,内蒙古自治区党委淡薄“自贸区创建工程”,将争取创建中国(内蒙古)目田买卖教悔区行为建筑我国向北开放紧要桥头堡的环节举措,加大轨制转变力度,加速推出一批基础性更正事项和高水平开放举措,提高通商买卖区、空洞保税区等平台功能,深刻与蒙古国、俄罗斯在农牧业、动力矿产、基础设施、生态环保等规模合作,全力推动创建使命得到本质性进展。
创建自贸教悔区,离不开打造私有的优惠政策、经济资源、政策自主权。行为首府城市,呼和浩特领有“商贸服务型国度物流环节”“国度主湿热链物流基地”“陆港型国度物流环节”等性格上风。呼和浩特综保区充分说明班列与“区港联动”互补上风,积极探索构建天津港过境至中北亚、欧洲的货色及国内收支口货色在呼和浩特集散。呼和浩特市商务局局长廖雁渝先容,呼和浩特通过自贸区创建带动更正转变提速,推动营商环境再上新台阶,淡薄“五个一批”,即买通一批奇迹渠说念、搭建一批买卖体系、布局一批外贸业态、提高一批竞争能级、深刻一批同样合作,并要点推动45条量身打造的更正事项落地落实。
边境港口和其他盟市也加速融入自贸教悔区创建工程。赤峰保税物流中心自主搭建了赤峰民众购跨境电商平台,推动住户破费达成再升级。乌兰察布市持续推动综保区申建,推动履行朔方陆港跨境电商监管区、公路海关监管区等表情,为打造国外陆港奠定基础。
“创建目田买卖教悔区,将为全区加速发展开放型经济、加强区域配合互动、积极融入国内国外双轮回、推动我国向北开放紧要桥头堡建筑提质升级提供刚毅助力。”郭周明说。
强平台提高开放能力和水平。脚下,在中蒙边境浩荡的戈壁上,脚手架林立,挖掘机轰鸣,建筑工地繁荣昌盛,中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区正在加速建筑中。建成后,这里将成为中国与毗邻国度共同建立的第三个跨境经济合作区,加速推动中蒙两国在买卖、物流、制造、旅游、服务等规模的求实合作。
加强平台建筑,是内蒙古扩大对外开放的紧要抓手。现在,内蒙古有呼和浩特、巴彦淖尔、呼伦贝尔3个国度级经济时期开发区,满洲里、二连浩特国度沿边要点开发开放教悔区和边境经济合作区,呼和浩特、赤峰、满洲里、鄂尔多斯获批国度跨境电子商务空洞教悔区。中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区获批设立,15个国度级外贸转型升级基地及满洲里、呼和浩特、鄂尔多斯3个空洞保税区作用愈发突显。
从古丝绸之路上驼铃悠远到“一带一说念”建筑泽被草原,从中欧班列运动起亚欧及扫数这个词世界到各样对外开放平台接踵搭建,内蒙古全主展开放形状日趋完善,联通表里的“交通网”越织越密,区域配合的“联系网”越扩越大就去射,内蒙古正用试验活动传唱千年的丝路之歌,续写更为顺耳宛转的新乐章。 (采写记者:刘伟 安路蒙 王靖 张丽娜)